دولت تصمیم دارد بودجه را انقباضی کند/ دولت نمی‌تواند سرخود بودجه را تغییر دهد/ برای اصلاح بودجه دولت باید پیشنهاد جدیدی بیاورد

فرارو- قرار است بودجه سال 91 که با 57 روز تاخیر به مجلس آمد و به اعتقاد بسیاری از کارشناسان تورم زا و فاقد شفافیت بود؛ اینک که بیش از 4 ماه از سال می گذرد مورد اصلاح قرار گیرد. تعدادی از اقتصادی های مجلس معتقدند كه قانون بودجه 91 در بخش‌هايي نيازمند اصلاح است و در اين راستا به‌خصوص بر اصلاح جدول 12 بودجه تاكيد دارند. دلایل اصلاح قانون بودجه چیست؟ فرایند اصلاح قانون بودجه به چه صورت است؟

«اینکه دولت بخواهد سرخود بودجه را اصلاح و تغییر دهد مجاز نیست و قانون اساسی این اجازه را به دولت نمی دهد. چرا که هرگونه تغییر و اصلاح در قانون بودجه باید به تصویب مجلس برسد.»

احمد توکلی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با بیان مطلب بالا در گفتگو با فرارو دیدگاه خود درباره اصلاح قانون بودجه 91 را چنین بیان کرد.

•    به دلیل تحریم های نفتی طبیعتا فروش نفت ما کاهش پیدا می کند و به همین دلیل قرار است تجدیدنظری در بودجه صورت بگیرد تا امکان مقاومت بیشتر فراهم شود. یعنی با کاهش بودجه تخصیص منابع بهتر صورت بگیرد.

•    برای اصلاح قانون بودجه دولت باید یک پیشنهاد جدیدی بیاورد. چرا که طبق اصل 52 قانون اساسی اصلاح بودجه تقاضای دولت را نیاز دارد. طبق این اصل تهیه و تنظیم بودجه بر عهده دولت و بررسی و تصویب آن بر عهده مجلس می باشد و مطابق نظر تفسیری شورای نگهبان، از آنجا که اختیار تهیه و تنظیم بودجه بر عهده دولت می باشد، اصلاحیه و متمم بودجه نیز نیازمند تصمیم و لایحه دولت است.

•    دولت خود تصمیم دارد که بودجه را انقباضی کند چون چاره ای ندارد. ولی اینکه دولت بخواهد سرخود بودجه را اصلاح و تغییر دهد مجاز نیست و قانون اساسی این اجازه را به دولت نمی دهد. چرا که هرگونه تغییر و اصلاح در قانون بودجه باید به تصویب مجلس برسد.

•    بودجه های عمرانی باید به طرح هایی که نتیجه زودتری می دهند کاهش پیدا کند تا بتوان امسال را گذارند.

•    جدول 12 بودجه مربوط به نهادهای کمک بگیر است که شفاف و روشن نمی باشد. یعنی مشخص نیست نهادهایی که کمک می گیرند مستحق نباشند یا مستحق ترین باشند. یعنی دلیلی بر این نیست نهادهایی که کمک شامل آنها می شود مستحق نیستند و دلیلی هم بر این نیست که مستحق ترین هستند. در نتیجه وقتی بودجه کاهش پیدا کند ممکن است از این تغییرات هم داشته باشیم.

•    هنوز مشخص نشده که دولت چه زمانی لایحه اصلاح قانون بودجه را به مجلس خواهد آورد.