bato-adv
کد خبر: ۲۴۵۰۱۰
امیر علی ابوالفتح در گفت و گو با فرارو بررسی کرد

همه احتمال‌های سرنوشت برجام در آمریکا

یک کارشناس مسائل آمریکا تاکید کرد: اگر چه اوباما از اختیار لازم برای نجات برجام برخوردار است اما نجات آن با استفاده از وتو این پیام سیاسی را در فضای سیاسی آمریکا منتقل می کند که کنگره مخالف توافق هسته ای بوده است و با وجود این مخالفت از سد کنگره عبور داده شده است و ممکن است با تغییر دولت تصمیماتی اتحاذ شود که مغایر با تصمیم وتو رییس جمهوری آمریکا است. از این جهت اولویت کاخ سفید به تصویب رسیدن برجام در کنگره است.
تاریخ انتشار: ۰۰:۳۸ - ۰۸ شهريور ۱۳۹۴
همه احتمال‌های سرنوشت برجام در آمریکا
جان کری  و مونیز در جلسه شورای روابط خارجی سنا درباره برجام
فرارو- یک کارشناس مسائل آمریکا تاکید کرد: اگر چه اوباما از اختیار لازم برای نجات برجام برخوردار است اما نجات آن با استفاده از وتو این پیام سیاسی را در فضای سیاسی آمریکا منتقل می کند که کنگره مخالف توافق هسته ای بوده است و با وجود این مخالفت از سد کنگره عبور داده شده است و ممکن است با تغییر دولت تصمیماتی اتحاذ شود که مغایر با تصمیم وتو رییس جمهوری آمریکا است. از این جهت اولویت کاخ سفید به تصویب رسیدن برجام در کنگره است.

امیر علی ابوالفتح، کارشناس مسائل آمریکا، با بیان این مطلب در گفت وگو با فرارو درباره سرانجام بررسی برجام در کنگره آمریکا در فاصله نزدیک به یک هفته مانده به پایان تعطیلات تابستانی کنگره و آغاز بررسی آن گفت: بر اساس برآوردهایی که تا به امروز وجود دارد، آنچه مشخص و قطعی است، کنگره آمریکا شامل مجلس نمایندگان و همچنین سنا، در هنگام بررسی قطعنامه برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) رای منفی را نسبت به این سند اعلام خواهند کرد.
 
وی افزود: به هر حال این پیش بینی همواره وجود داشته است به دلیل آنکه جمهوری خواهان مخالف سیاست های کاخ سفید و دموکرات ها که اکنون اکثریت دو مجلس نمایندگان و سنا را بر عهده دارند مانعی علیه تصویب توافق هسته ای ایران و گروه 1+5 موسوم به برجام در کنگره شوند به ویژه آنکه در حال حاضر تعدادی از دموکرات ها هم به جمع آنها پیوسته اند.

ابوالفتح ادامه داد: بر این اساس تا روز 17 سپتامبر (26 شهریور) یعنی مهلتی که برای بررسی برجام در کنگره در نظر گرفته شده است، جمهوری خواهان در دو مجلس نمایندگان و سنا می توانند نظر مخالف خود با توافق هسته ای را بر کنگره تحمیل کنند و در روز رای گیری به برجام رای منفی خواهند داد.

این کارشناس مسائل آمریکا تصریح کرد: پس از آن نیز همانطور که بارها باراک اوباما، رییس جمهوری آمریکا به کرات اعلام کرده است برای نجات برجام از رای منفی کنگره رای و مصوبه نمایندگان و سناتورها را وتو خواهد کرد.

ابوالفتح گفت: بنابراین تا به این جای کار، تا به امروز کاملا قابل پیش بینی است و به احتمال فراوان در روند بررسی برجام در کنگره همین روند را شاهد خواهد بودیم. هر چند نمی توان این پیش بینی را پیش بینی قطعی در نظر گرفت چرا که احتمال دیگری هم وجود دارد که در جای خود قابل ارزیابی است. اما اگر روندی که مورد اشاره قرار گرفت را شاهد باشیم، از نقطه وتوی اوباما به بعد بحث وجود دارد.  

وی با بیان اینکه بحث اصلی پیرامون وتوی اوباما به بعد این است که آیا این وتو پابرجا خواهد ماند یا کنگره آن را بی اثر خواهد کرد گفت: مخالفان توافق هسته ای در هر دو مجلس نمایندگان و سنا برای بی اثر کردن و یا شکست وتوی اوباما و تثبیت نظر خود در رد توافق هسته ای باید دو سوم آرا را در اختیار داشته باشند.

این کارشناس مسائل آمریکا افزود: به عبارت دیگر اگر اوباما و یارانش و در مجموع موافقان توافق هسته ای، نتوانند در سنا 34 سناتور و در مجلس نمایندگان 145 نماینده را با خود همراه کنند، جمهوری خواهان و مخالفان توافق هسته ای این امکان را پیدا خواهند کرد که وتوی رییس جمهور را بکشنند و یا آن را بی اثر کنند.
 
وی ادامه داد: در حال حاضر در سنای آمریکا تاکنون 30 سناتور اعلام کرده اند که به برجام رای مثبت خواهند داد و از آن حمایت می کنند. این اعلام حمایت به این معنا است که در صورت رد توافق در سنا و مجلس نمایندگان، در روز رای گیری نسبت به بی اثر کردن وتوی اوباما کافی است 4 نماینده دیگر به جمع موافقان توافق بپیوندند تا برجام نجات پیدا کند که این احتمال تا آن زمان وجود دارد.

ابوالفتح تصریح کرد: در مجلس نمایندگان نیز، خانم نانسی پلوسی، رهبر اقليت دمکرات در مجلس نمايندگان آمريکا اعلام کرده که در این مجلس 145 رای لازم برای تایید وتوی وجود دارد و نگرانی از بابت شکستن وتوی رییس جمهوری آمریکا در مجلس نمایندگان وجود ندارد.
  
این کارشناس مسائل آمریکا گفت: اما فراموش نکنیم که بر اساس قانون «کروکر- کاردین» یا قانون «لایحه ایران» که به نمایندگان کنگره آمریکا فرصت بررسی توافق نهایی با ایران را داده است دو سناریو دیگر به غیر از رای منفی و باطل کردن توافق هسته ای پیش بینی شده است یعنی رای مثبت و یا سکوت. 

وی افزود: بنابراین یکی از احتمالات ممکن پیرامون بررسی توافق هسته ای به رای گذاشته نشدن توافق است. به این معنا که مخالفان زمانی که به این نتیجه برسند که توافق هسته ای ممکن است با وتوی اوباما از سد کنگره گذر کند، اصلا برجام را به رای نگذارنند.

ابوالفتح ادامه داد: ضمن اینکه موافقان توافق هسته ای برای به رای نگذاشتن برجام در کنگره روی پروسه دیگری در حال کار هستند و آن استفاده از «فیلی باستر» یا طولانی کردن روند بحث در کنگره هستند.

این کارشناس مسائل آمریکا تصریح کرد: فیلی باستر در نظام اجرایی قانونگذاری در آمریکا به تلاش سیستماتیک مخالفین اقلیت اطلاق می شود که با اتخاذ روش های متفاوتی مانع از این می شوند که مجلس وارد مرحله تصمیم گیری بر روی طرح اکثریت شود و در واقع با این روش امکان ورود مجلس به مرحله تصمیم گیری نهایی را مسدود می کنند. طولانی کردن سخنرانیهای نمایندگان فیلی باستر کننده بصورتی که زمان انجام رای گیری نهایی فرا نرسد یکی از متداول ترین روش های است که احتمالا در روند بررسی برجام در دستور کار قرار خواهد گرفت تا مهلت بررسی برجام در کنگره خاتمه یابد.

وی گفت: تمام این احتمالات در حالی وجود دارد که باراک اوباما، رییس جمهوری آمریکا سخت مشتاق است که برجام بدون نیاز به وتو و یا هر روش دیگری از جمله به رای گذاشته نشدن آن در کنگره آمریکا به تصویب برسد.

ابوالفتح افزود: دلیل این اشتیاق هم این است که رییس جمهوری آمریکا به عنوان مسوول دولت در تلاش است برجام با تایید کنگره آمریکا وارد مرحله اجرا شود تا در سال های آینده، کنگره و یا دولت احتمالا جمهوری خواه نسبت به توافق هسته ای تردیدی را ایجاد نکنند.

این کارشناس مسائل آمریکا در خاتمه گفت: اگر چه اوباما از اختیار لازم برای نجات برجام برخوردار است اما نجات آن با استفاده از وتو این پیام سیاسی را در فضای سیاسی آمریکا منتقل می کند که کنگره مخالف توافق هسته ای بوده است و با وجود این مخالفت از سد کنگره عبور داده شده است و ممکن است با تغییر دولت تصمیماتی اتحاذ شود که مغایر با تصمیم وتو رییس جمهوری آمریکا است. از این جهت اولویت کاخ سفید به تصویب رسیدن برجام در کنگره است.

bato-adv
مجله خواندنی ها