طراحی نظام برتون وودز به گونهای بود که کشورها میتوانستند دلار را طلا تبدیل کنند. از کشورها خواسته نمیشد که این تبدیل را حتماً انجام دهند بلکه فقط این تبدیل مجاز دانسته میشد. کشورها میتوانستند دلارشان را به طلا تبدیل نکنند و همان دلار را نگاه دارند. با همه اینها، هنوز بازار باز طلا وجود داشت.