فرارو | ۱۰ چالش بایدن برای اصلاح اقتصاد ایالات‌متحده
کد خبر: ۴۸۱۴۳۰
انتظار می­رود رئیس‌جمهور جدید بسیاری از سیاست­های دونالد ترامپ را لغو کند و به سیاست­های دولت اوباما که در آن بایدن معاون رئیس‌جمهور بود، بازگرداند؛ اما در برخی از موارد مهم تجاری، مانند روابط تجاری با چین و اتحادیه اروپا، احتمالاً بایدن به شرایط قبل از ترامپ باز نخواهد گشت. همچنین وی احتمالاً از تلاش دولت ترامپ برای مهار قدرت شرکت­های بزرگ فناوری عقب­‌نشینی نخواهد کرد.
تاریخ انتشار: ۱۵:۳۹ - ۰۱ فروردين ۱۴۰۰

روزنامه نیویورک‌تایمز در مطلبی مرکب از اظهارنظر کارشناسان و خبرنگاران کهنه‌کار چالش‌های اصلی جو بایدن برای اصلاح مشکلات اقتصادی ایالات متحده آمریکا پرداخته است.

به گزارش فارس، همه روسای جمهور در آغاز ورودشان متعهد می­شوند یک دستورالعمل بلند پروازانه مؤثر را به‌سرعت عملیاتی کنند؛ اما ازنظر جوزف آر. بایدن جونیور، همه‌گیری گسترده ویروس کرونا و درد اقتصادی ناشی از آن به این معنی است به‌سرعت کار‌های زیادی باید انجام داد تا بتوان اقتصاد را به حرکت درآورد. بایدن دریکی از سخنرانی­های اخیر خود بار‌ها پیشنهاد هزینه ۱.۹ تریلیون دلاری خود را به‌عنوان یک ضرورت برای یک اقدام فوری تکرار کرد.

اما همراه کردن اکثریت اعضای کنگره زمان‌بر خواهد بود، وی برای پیش بردن قانون و کسب آرای لازم نیازمند مصالحه و دادن امتیاز است.

انتظار می­رود رئیس‌جمهور جدید بسیاری از سیاست­های دونالد ترامپ را لغو کند و به سیاست­های دولت اوباما که در آن بایدن معاون رئیس‌جمهور بود، بازگرداند؛ اما در برخی از موارد مهم تجاری، مانند روابط تجاری با چین و اتحادیه اروپا، احتمالاً بایدن به شرایط قبل از ترامپ باز نخواهد گشت. همچنین وی احتمالاً از تلاش دولت ترامپ برای مهار قدرت شرکت­های بزرگ فناوری عقب­‌نشینی نخواهد کرد.

در ادامه به برخی از زمینه­‌های سیاسی اشاره می­شود که اگر موردتوجه بایدن قرار بگیرد موجب موفقیت وی خواهد شد.

اصلاح اقتصاد

- پیتر اویس (گزارشگر کهنه‌­کار نیویورک‌تایمز)

دوازده سال پیش، رئیس‌جمهور باراک اوباما وارث اقتصادی بود که در حال سقوط آزاد بود. آقای بایدن از شانس بیشتری برخوردار است، زیرا اقتصاد از بهار سال گذشته به میزان قابل‌توجهی از خطر سقوط نجات یافت که دلیل آن عمدتاً کمک چندین تریلیون دلاری دولت فدرال بود. در ماه­های اخیر روند این پیشرفت کند شد و در ماه دسامبر با حذف بسیاری از مشاغل توسط کارفرمایان برای مقابله با باز خیز بیماری همه‌گیر کرونا، معکوس شد.

اولین کاری که بایدن باید انجام دهد تعمیر کشتی کشور است، کاری که وی می­خواهد با پیشنهاد برنامه‌­ای ۱.۹ تریلیون دلاری که اخیراً اعلام کرده است، انجام دهد. پس از عبور از این بحران فوری، بایدن با مجموعه­‌ای از چالش‌­های خیلی دشوارتر روبرو خواهد شد، ازجمله التیام زخم‌­هایی که همه‌گیری بر خانواده ­ها و جوامع بر جای گذاشته است و پرداختن به موضوع دیرینه نابرابری­‌ها که برای دهه ­ها وجود داشته است و این همه‌گیری پرده از روی آن برداشت.

مقابله با شرکت‌­های فناوری­ بزرگ

- بن کسلمن (نویسنده ارشد و تحلیلگر اقتصادی نیویورک‌تایمز)

تصمیمات اخیر شرکت­های فیس‌بوک، توییتر و دیگر شرکت­های فناوری برای قطع ارتباط رئیس‌جمهور ترامپ و گروه­های راست‌گرا، بحث در مورد گفتار‌های برخط و تأثیر دره سیلیکون (امکانات رایانه­‌ای ارتباطاتی) را به‌شدت بالا برد.

در حوزه بحث و مذاکره، قانونی وجود دارد به نام بند ۲۳۰ که وب‌سایت‌هایی مسئولیت قانونی محتوای میزبانی خود را رعایت می‌­کنند بری‌­الذمه می­داند. جمهوری­خواهان و برخی از دموکرات­ها خواستار بازنگری یا لغو این قانون هستند درحالی‌که احتمالاً شرکت­های قدرتمند فناوری در برابر تغییرات عمده مقاومت، خواهند کرد. دولت بایدن هم وارث دعاوی حقوقی ضد انحصاری دولت فدرال علیه گوگل و فیس‌بوک است، کنگره نیز همچنان در حال بررسی موشکافانه توانایی­‌های این صنعت است.

بازنگری در مالیات­‌ها

- سسیلیا کانگ (خانم کانگ بعد از ده سال پوشش دادن به اخبار فن­آوری و تجارت در روزنامه واشنگتن‌پست در سال ۲۰۱۵ به نیویورک‌تایمز پیوست)

بایدن بار‌ها اعلام کرده است که برنامه مالیات فدرال از شرکت­های بزرگ و ثروتمند حمایت می­کند و اقدامات مختلفی را به برای دریافت پول بیشتر از آن‌ها برای تأمین هزینه­‌های مالی انرژی پاک، زیرساخت­ها، آموزش و سایر بخش­های برنامه داخلی خود، پیشنهاد داده است. وی می ­خواهد برخی از مالیات­هایی که برای افراد با درآمد بیش از ۴۰۰ هزار دلار در سال ۲۰۱۷ توسط ترامپ کاهش داده شد را بازگرداند و نرخ مالیات شرکت­ها، سرمایه‌گذاران با درآمد بالا و وارثان ثروت­های کلان را افزایش دهد.

بایدن لازم است بر مقاومت لابی‌­گران تجاری کنگره غلبه کند و پیشنهاد‌های خود را با برنامه ­های رقابتی دموکرات­‌های برجسته کنگره که آن‌ها هم تمایل دارند مالیات شرکت­ها و ثروتمندان را افزایش دهند، ولی با بایدن در مورد نحوه اجرای آن اختلاف‌نظر دارند، یک‌کاسه کند.

مقابله با چین

- جیم تانکرسلی (گزارشگر اقتصادی نیویورک‌تایمز)

چین به‌عنوان یک رقیب اقتصادی قدرتمندتر از ایالات‌متحده، این بیماری همه‌گیر را باقدرت­ پشت سر گذاشت. صادرات آن به ایالات‌متحده باوجود تعرفه‌های ترامپ در حال افزایش است. پس از سال­ها سرمایه‌گذاری سنگین روی اتوماسیون و آموزش کارکنان، نشان داد بخش تولید چین به‌شدت رقابتی است.

محدودیت­های صادراتی ترامپ و مشکلات مربوط به بوئینگ ۷۳۷ مکس باعث ناراحتی چینی­‌ها از بابت واردات کالا‌های تولیدشده ارزشمند، عمدتاً نیمه‌­هادی‌­ها و هواپیما‌ها از ایالات‌متحده، شد. چینی­‌ها در حال افزایش سریع قدرت نظامی خود برای مقابله فوری با کشور‌های مبتنی بر دموکراسی هستند که دولت بایدن را با انتخاب سختی روبرو خواهد کرد و در صورت صدور اجازه فروش فن­آوری ­های بیشتر به چین، این کشور را حتی قوی‌تر خواهد کرد.

باز ارزیابی تجارت

- کیت برادشر (گزارشگر تجاری، اقتصادی و رئیس اداره شانگ‌های نیویورک‌تایمز است)

دولت بایدن اهداف بلندپروازانه‌­ای را برای احیای دوباره صنعت آمریکا و همکاری با متحدانش برای مقابله با چین برنامه‌ریزی کرده است. این دولت با چالشی فوری برای تصمیم‌گیری در مورد اقدامات تجاری ترامپ ازجمله تعرفه روی بیش از ۳۶۰ میلیارد دلار محصولات چینی و معاملات تجاری حاصل از آن است که مانع خرید صد‌ها میلیارد دلار محصولات آمریکایی توسط چین می­شود. همچنین بایدن باید نحوه آرام کردن متحدانی مانند اروپا را که با رویکرد تهاجمی ترامپ دلگیر شده‌­اند، مورد مدّاقه قرار دهد.

نظارت بر امور مالی

- آنا سوانسون (خانم سوانسون در حال حاضر در حوزه تجارت و اقتصاد بین ­المللی برای نیویورک‌تایمز می­نویسد. وی تا سال ۲۰۱۷ حوزه اقتصاد، تجارت و فدرال رزرو واشنگتن‌پست را پوشش می­داد.)

بایدن قول داده است نظارت دقیق­‌تری بر نظام مالی داشته باشد. ازجمله اولویت­های وی، لغو قوانین واگرای دولت ترامپ که توسط بانک‌­ها ریسک‌پذیر هستند و اقدامات مضر مانند وام­‌های روز پرداخت و مهار فعالیت شرکت­های فناوری مالی غیر بانکی، می‌­باشد.

همچنین تیم بایدن باید با نظام خارج از کنترل "بانکداری در سایه" صندوق‌­های تأمینی، شرکت­‌های خصوصی و مدیران پولی که تریلیون­ها دلار را در اختیاردارند و توان ایجاد آشفتگی‌­های بزرگ در بازار رادارند، مقابله کند.

کمک به شرکت­‌های تجاری کوچک

- امیلی فلیتر (این خانم موضوعات مربوط به بانک­ها و وال‌استریت را برای نیویورک‌تایمز قلم می­زند. وی قبل از پیوستن به این روزنامه در سال ۲۰۱۷، به مدت هشت سال برای رویترز در حوزه‌­های سیاسی، جرائم مالی و محیط‌زیست کار می­کرد.)

شرکت­های کوچک تقریباً نیمی از کارمندان غیردولتی آمریکا را به کار می­گیرند که از زمان وقوع همه­ گیری کرونا حدود ۴۰۰۰۰۰ نفر از آن‌ها شغل خود را به­ طور دائم ازدست‌داده‌اند. بایدن درخواست ۱۵ میلیارد دلاری برای اعطای کمک مالی مستقیم به حداقل یک‌میلیون از مشاغل کوچک متضرر از کرونا داده است - حداکثر تا مبلغ ۱۵۰۰۰ دلار به هریک از این مشاغل خواهد رسید- و مبلغ ۳۵ میلیارد دلار هم از سرمایه‌گذاری ­های فدرال برای برنامه‌های تأمین مالی ایالتی و محلی در نظر گرفته‌شده است. وی همچنین به دنبال دادن ۱۴ هفته مرخصی مراقبتی و استعلاجی به کارکنان در طول بحران ویروس کرونا است، دولت این لایحه را برای سازمان­‌هایی که کمتر از ۵۰۰ کارمند دارند در نظر گرفته است.

ایجاد سهولت برای بدهی خانوار‌ها

-استیسی کولی (وی یک گزارشگر مالی با تمرکز روی موضوعات مصرف‌کنندگان و اطلاعات امنیتی است که برای نیویورک‌تایمز کار می­‌کند. مشارالی‌ها قبلاً روی موضوعات مختلف تجاری از جمله فن­آوری و اقتصاد برای سی ان ان پولی، فورچون اسمال بیزینس و دیگر مجلات و سایت­ها قلم می­زد.)

درمجموع بدهی خانوار‌ها در طول همه ­گیری کاهش یافته است، اما از دست دادن شغل میلیون­ها خانواده آن‌ها را دچار فقر کرده است. بایدن علاوه بر چک­های ۱۴۰۰ دلاری به ازای هر نفر و افزایش مزایای بیکاری، به دنبال دریافت ۳۰ میلیارد دلار برای کمک به استقامت خانوار‌های درگیر که زمان پرداخت اجاره‌بها و قبوض آب و برق آن‌ها عقب افتاده است، می­باشد. وی همچنین حداقل دستمزد را ساعتی ۱۵ دلار پیشنهاد کرده است.

بایدن در نظر دارد مهلت قانونی پرداخت وام دانشجویی فدرال را تمدید کند، البته هنوز مدت آن را اعلام نکرده است. بایدن از حذف ۱۰، ۰۰۰ دلار از بدهی دانشجویی فدرال هر دانشجو حمایت می­‌کند گرچه این مبلغ را در «طرح نجات آمریکایی» خود لحاظ نکرده است. ترقی‌خواهان کنگره ممکن است برای گنجاندن آن در هر بسته تشویقی پافشاری کنند.

تصویرسازی مجدد از انرژی

-استیسی کولی

هدف بایدن برای داشتن یک سامانه برق بدون کربن تا سال ۲۰۳۵، نیاز به یک بازبینی اساسی در صنعت انرژی دارد که مستلزم سرمایه‌گذاری صد‌ها میلیارد دلار است، همچنین نیاز به سیاست­های جدیدی مانند تقویت شبکه در ایالاتی مانند کالیفرنیا دارد. برخی از منتقدان معتقدند که این هدف قابل‌دستیابی نیست.

تغییر شرایط استفاده از سوخت­های فعلی به انرژی­‌های تجدید پذیر و بهره‌­برداری از وسایل نقلیه الکتریکی، گرچه تقاضا برای نفت، گاز و زغال‌سنگ را کاهش می­دهد، ولی برخی از مشاغل را نیز تهدید می‌کند. این اقدام می‌تواند منجر به از دست دادن مشاغل زیادی شود، زیرا افرادی که برای کار با سوخت­های فسیلی آموزش‌دیده‌اند ممکن است برای کار با مشاغلی با انرژی­‌های تجدید پذیر سروکار دارند مهارت لازم را نداشته باشند.

ترمیم سامانه حمل‌ونقل

- کلیفورد کراس و ایوان پن (کراس خبرنگار حوزه تجارت انرژی ملی نیویورک‌تایمز در نمایندگی هیوستون است. او قبلاً رئیس دفتر نیویورک‌تایمز در بوئونس آیرس و تورنتو بوده و در سال­های اخیر مدتی گزارش­‌های خود را از افریقای شمالی و خاورمیانه ارسال می­کرده است. ایوان پن خبرنگار حوزه انرژی­‌های جایگزین در دفتر لس‌آنجلس نیویورک‌تایمز می­باشد.)

بخش حمل‌ونقل میلیارد‌ها دلار از کمک­های فدرال دریافت کرده است، اما هنوز هم از آثار سوء بیماری همه‌­گیر کرونا رها نشده است. دولت بایدن باید تصمیم بگیرد برای کمک به آن اقدامات بیشتری انجام دهد از جمله حمایت مالی بیشتر و ملزم کردن مسافران به استفاده از ماسک.

قول بایدن برای ترمیم و گسترش بزرگراه‌ها، راه‌آهن، سامانه­‌های حمل‌ونقل و سایر زیرساخت‌­های کشور برای تجارت و کسب‌وکار‌ها در اولویت است. بخش حمل‌ونقل یکی از عوامل اصلی تغییرات آب‌وهوایی است که بایدن متعهد شده است به‌طورجدی به آن بپردازد. انجام این کار بدون از دست دادن تعداد بسیار زیادی از مشاغل، چالشی بزرگ خواهد بود.

مجله فرارو
پرطرفدارترین عناوین