فرارو | سازمان مديريت و برنامه‌ريزي تجزيه شد
bato-adv
bato-adv
کد خبر: ۲۸۲۳۴۰

سازمان مديريت و برنامه‌ريزي تجزيه شد

تاریخ انتشار: ۰۱:۱۲ - ۰۴ مرداد ۱۳۹۵
سازمان مديريت و برنامه‌ريزي به دو سازمان برنامه و بودجه و اداري و استخدامي تجزيه شد.

به گزارش «اعتماد»، در حالي شوراي عالي اداري راي به تجزيه سازمان مديريت و برنامه‌ريزي به دو سازمان اداري و استخدامي و برنامه و بودجه داده است كه ١٧ سال قبل اين دو سازمان در يكديگر ادغام شدند و سازمان مديريت و برنامه‌ريزي را شكل دادند. سال ١٣٧٩، دولت با استناد به لزوم كوچك‌سازي دولت و تجميع تصميم‌گيري‌ها در حوزه‌هاي مرتبط با اين دو سازمان راي به ادغام اين دو و تشكيل سازمان مديريت و برنامه‌ريزي داد اما در عمل اين سازمان عمر چندان طولاني‌اي نداشت و در حيات ١٧ ساله خود با انحلال روبه‌رو شد. احمدي‌نژاد در سال ١٣٨٦ نسبت به انحلال سازمان مديريت و برنامه‌ريزي و راه‌اندازي معاونتي تحت‌عنوان معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي زيرنظر رييس‌جمهوري اقدام كرد اما در عمل وظايف اين سازمان به فراموشي سپرده شد و انحلال اين سازمان يكي از مهم‌ترين نقاط انتقاد كارشناسان و مسوولان به دولت احمدي‌نژاد محسوب مي‌شد. همه اتفاق‌ها در يكصدو‌سي‌و‌سومين جلسه شوراي عالي اداري رخ داد.

رياست اين جلسه با محمود احمدي‌نژاد بود و دستور كار آن، بررسي انحلال سازمان مديريت و برنامه‌ريزي. در شامگاه هجدهم تيرماه ١٣٨٦، بنا به پيشنهاد رييس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور، شوراي عالي اداري كشور مصوبه‌اي را به تصويب رساند كه طي دو سال باقيمانده عمر دولت نهم، به يكي از جنجالي‌ترين تصميم‌هاي دولت بدل شد. بعدها روغني زنجاني، رييس اسبق سازمان مديريت و برنامه‌ريزي از پشيماني محمود احمدي‌نژاد با واكنشي روبه‌رو نبود. پيش از انحلال سازمان مقامات دولت نهم انتقادي جدي را به اين سازمان وارد مي‌كرد و از پوسيده بودن ساختار اين سازمان سخن مي‌گفتند و بدنه را محكوم به آمريكايي بودن مي‌كردند. با استناد به همين اتهام بود كه برنامه چهارم توسعه را نيز اجرايي نمي‌كردند.

پس از هفت سال، در آبان ماه سال ١٣٩٣ بود كه دولت احياي سازمان مديريت و برنامه‌ريزي را رسما اعلام كرد و محمدباقر نوبخت نيز بر صندلي رياست اين سازمان تكيه زد.شوراي عالي اداري حالا از پس ١٧سال پرفراز‌و‌نشيب در حيات سازمان مديريت و برنامه‌ريزي دوباره وضعيت را به منوال سابق برگرداند. اين اتفاق از مدت‌ها قبل قابل‌پيش‌بيني بود، وقتي جهانگيري در گزارشي به رييس‌جمهور درباره ريشه‌يابي فيش‌هاي حقوقي، بحران نبود سازمان مديريت و برنامه‌ريزي را نشانه گرفت و پس از آن بود كه به وجود سازماني براي نظارت بر اين وضعيت اذعان كرد.

سازماني كه وي مي‌گفت، خيلي‌ها را به ياد سازمان اداري و استخدامي انداخت و حالا اين شوراي عالي اداري است كه احياي سازمان اداري و استخدامي و تشكيل دوباره سازمان برنامه و بودجه را تاييد كرده است. اينها را حالا مي‌توان پس‌لرزه فيش‌هاي حقوقي دانست چرا كه به گفته نوبخت، رييس سازمان تجزيه‌شده مديريت و برنامه‌ريزي، تاكنون ١٣ مدير عاليرتبه در جريان فيش‌هاي حقوقي بركنار شده‌اند و روند بركناري‌ها همچنان تداوم خواهد داشت. وعده رييس‌جمهور نيز بر تداوم برخورد با اين‌گونه اقدامات استوار است و بررسي‌ها نشان مي‌دهد دولت اين موضوع را جدي گرفته است.

تنها عمر ١٧ ساله سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كه هفت سالش در كما رفته است، پرفراز و نشيب نيست؛ سازماني كه بسياري از آن به عنوان مغز متفكر برنامه‌ريزي در ايران نام مي‌برند، بارها و بارها تغيير نام و تغيير ساختار داده است. سازمان برنامه در سال ١٣٢٧ براي نخستين‌بار با تصويب برنامه هفت ساله عمراني اول با نام سازمان برنامه پايه‌گذاري شد. وظيفه اين سازمان مراقبت و نظارت بر اجراي برنامه بود اما بعدها هم عنوان سازمان از تغيير مصون نماند و هم شرح كارش.

سازمان برنامه و بودجه، پس از انقلاب نيز تعطيلي مقطعي و ١٠ روزه‌اي را پشت سر گذاشت و پس از آغاز مجدد فعاليت، مسووليت‌هاي پيشين خود را يافت. در سال ١٣٧٩ بود كه پس از ادغام سازمان اداري- استخدامي و سازمان برنامه و بودجه، نام اين سازمان از ديوار ساختمان بلندمرتبه‌اي كه رو به بهارستان نشسته است، كنده شد و عبارت سازمان مديريت و برنامه‌ريزي بر اين ديوار نشست. پس از آن بود كه در سال ١٣٨٦، سازمان مديريت و برنامه‌ريزي به تاريخ پيوست و سپس عبارت معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي بر اين ديوار حك شد تا سال ١٣٩٣ مجددا اين ديوار نام سازمان مديريت و برنامه‌ريزي را ببيند.  يك مقام آگاه در سازمان مديريت و برنامه‌ريزي درخصوص وضعيت اين سازمان پس از حكم شوراي عالي اداري گفت: اين اتفاق رخ داده است و اتفاقا همان ماجراي فيش‌هاي حقوقي مهم‌ترين دليل اتخاذ اين تصميم بوده است.

وي گفت: ضربه‌اي كه نظام اداري ايران از انحلال سازمان مديريت و برنامه‌ريزي خورد، سبب شد دولت به فكر آن بيفتد كه مجددا اين سازمان را مسوول بررسي قواعد و قوانين اداري و استخدامي در كشور كند و از اين رو سازمان احيا خواهد شد و سازمان برنامه و بودجه به عنوان مسوول تدوين و اجراي لوايح بودجه و برنامه‌هاي توسعه‌اي و... نيز به فعاليت خود ادامه خواهد داد.

او در پاسخ به اين سوال كه چرا سازمان مديريت و برنامه‌ريزي  شفاف‌سازي در اين زمينه نداشته است، گفت: متاسفانه با وجود ضرورت اطلاع‌رساني در اين مورد هنوز چنين دستوري از سوي مديران اين سازمان ابلاغ نشده است. به گفته وي در روزهاي آينده نظام اداري و برنامه‌ريزي ايران دستخوش تغييراتي جدي خواهد شد.

فراز و نشيب‌هاي مغز برنامه‌ريزي ايران در دو دهه گذشته
١٣٧٩- ادغام سازمان برنامه و بودجه و اداري و استخدامي و تشكيل سازمان مديريت و برنامه‌ريزي.

١٣٨٦- انحلال سازمان مديريت و برنامه‌ريزي و تشكيل دو معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رييس‌جمهور و معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني.

١٣٩٣- احياي سازمان مديريت و برنامه‌ريزي.

١٣٩٥- تجزيه سازمان مديريت و برنامه‌ريزي به دو سازمان اداري و استخدامي و برنامه و بودجه.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۵:۴۸ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
آقای روحانی من بعد از 28 سال سابقه در سازمانهای امور اداری ، مدیریت و برنامه ریزی ،معاونت توسعه وقت رییس جمهور و سازملن جدید مدیریت و برنامه ریزی اعلام می کنم که در این 2 سال سازمان مدیریت تشکیل نشده بود بلکه تجمیع ناقص بوده و تجزیه آن فاقد کارشناسی است و با این تصمیم جناح راست را پیروز انتخابات آینده کردی با ریاست جمهوری خداحافظی کن
کارشناس سازمان برنامه و بودجه
Iran, Islamic Republic of
۱۳:۵۹ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
تصمیمی بسیار درس و بجا.
چرا که باید امور استخدامی ازاین سازمان جدا باشد. یکی از دلایل آن هم وارد شدن کارمندان این سازمان به سازمان برنامه و بودجه به عنوان کارشناس است.
حال آنکه آنها کارمند بودند نه کارشناس.
این تجزیه برای هویت سازمان برنامه و بودجه بسیار موثر خواهد بود که در این چند سال بسیار مورد بی مهری قرار گرفته بود.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۵:۳۰ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ماحصل سالها کار کارشناسی بود که از سال 79 با نظر صائب و شجاعانه آقای محمد باقریان ضرورت وجودی یافت. اکنون شایسته نیست بخاطر منافع معدودی از افراد منعزل از پست های مدیریت منافع ملی را قربانی نمود.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۳:۵۷ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
با سلام ، آیا در سالی که مقام معظم رهبری آن را سال اقتصادی مقاومتی اقدام و عمل اعلام نموده ادغام و تفکیک دوسازمان در مقاطع مختلف و تحمیل هزینه روانی و مالی بر مردم صحیح می باشد؟ مطمئنا در هر دو حالت در صورت مدیریت متعهد و توانمند اهراف مورد نظر تحقق خواهد یافت ودر غیر اینصورت حتی اگر در سطح وزارتخانه هم تعریف شود جز هزینه تحمیلی بر کشور سودی نخواهد داشت. پس به دنبال حل مشکل باید بود نه اینکه صورت مسله را هر روز تغییر دهیم.
نگار
Iran, Islamic Republic of
۱۳:۴۸ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
شما تا ظهور امام زمان هر مسخره‌بازی تو این مملکت شد بنداز تقصیر رییس جمهور قبلی.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۳:۴۰ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
بهترین تصمیمی که ممکن بود گرفته شده است. اشتباه از همان سال 79 شروع شد که این دو سازمان بی ربط درهم ادغال شدند. کاری که مانده کارشناسان با تجربه ای که در طول تاریخ این سازمانها زیر دست کارشناسان خارجی تجربه کسب کرده بودند جمع آوری و دلجوئی شوند و انتصابات بر اساس شایستگی انجام گیرد. زیادی لشکر نیاید بکار...
مجله خواندنی ها
انتشار یافته: ۲۸
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۰۷:۱۳ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
جناب آقای رئیس جمهور در وعده های انتخاباتی خود احیا سازمان را بارها اعلام و تاکید فرمودید. چه شد که خود باردیگر آنرا انحلال یا مثلا" تجزیه فرمودید؟
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۰۷:۲۰ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
تجزیه یا انحلال هردو یکی هستند .آقای رئیس جمهور به وعده های انتخاباتی خود وفادار باشید. چرا آن همه کار کارشناسی و نظر اقتصاددانان در زمان دولت قبل را در خصوص انحلال سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور نادیده میگیرید؟
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۰۷:۳۵ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
این دولت می گفت کار احمدی نژاد اشتباه بوده پس چطور خودش هم به همین نتیجه رسیده
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۰۸:۱۴ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
فیش های حقوقی بهانه است، در اجرای وعده انتخاباتی روحانی دو سال طول کشید تا پس از بحث و بررسی در مجلس و دولت در سال 93 سازمان مدیریت احیا شد اما اکنون بدون هیچ بررسی کارشناسی به یکباره سازمان تجزیه می شود.آقای روحانی شما چرا؟؟
مهدی
Iran, Islamic Republic of
۰۸:۲۵ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
دولت آزمون و خطا
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۰۸:۴۳ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
حالا هی بچسبونید جدا کنید، بچسبونید جدا کنید. مملکت هم که همین جوری داره دور خودش می چرخه. مردم بیچاره هم در کشوری که روی دریای ثروت نشسته به دلیل بی لیاقتی و نادانی مسئولین نسبتاً گرامی هر روز سطح زندگیشون داره پایین میاد. خدا آخر و عاقبت نسل های بعدی رو به خیر بگذرونه.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۰۹:۵۳ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
این تصمیم دولت یک تصمیم عاقلانه ودر عین حال شجاعانه بود. چرا که دولت قبول کرد که اشتباه کرده است.حوزه اداری و مدیریتی سازمان مدیریت وبرنامه ریزی در طی دو سال اخیر به کما رفته بود و نظام اداری در هیات وزیران حضور فعال و کارشناسی نداشت.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۴:۰۷ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
لطفاً شما بفرمایید حضور فعال و کارشناسی معاونت توسعه مدیریت رییس جمهور در هیات وزیران وقت چه بوده است؟ استخدام های بی رویه در دولت قبل؟ طرح های ناموفقی مثل انتقال کارکنان دولت از تهران؟ تفویض یکباره اختیارات رییس جمهور در حوزه اداری و استخدامی و بودجه به استانداران در جلسه هیات دولت؟ کدامیک؟
وجود سازمان مدیریت و برنامه ریزی برای تصمیم گیری واحد و جلوگیری از هدر رفت منابع کشور ضرورتی انکارناپذیر است که آقای روحانی در زمان برنامه های انتخاباتی اش خوب تشخیص داده بود و حتی به آن عمل کرد ولی اکنون شاید مشاوره های غلط به ایشان موجب ایجاد چنین ایده ای شده است.
مانی
Iran, Islamic Republic of
۱۰:۱۱ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
مملکت را با این تغییر و تحولات به باد فنادادید.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۱:۳۹ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
سازمان برنامه و بودجه امريكايي خوانده شده توسط احمدي نژاد جون مغز متفكر و برنامه ريز كشور بوده
هدف تخريب برنامه ريزي و حساب كتاب تا كشور تاراج شود
راستي مخالفان حقوقهاي نامتعارف چرا انموقع اعتراض نكردند
محمد
Iran, Islamic Republic of
۱۱:۴۴ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
ما ز زر گشتن پشیمان گشته ایم
مرحمت فرموده ما را مس کنید
میهن دوست
Iran, Islamic Republic of
۱۱:۴۶ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
بهتر است سازمان برنامه و بودجه با عنوان سازمان برنامه ریزی اقتصادی به زیر مجموعه وزارت امور اقتصادی و دارایی منتقل گردد. در همه جای دنیا بودجه از اختیارات وزارت دارایی است
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۲:۲۱ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
تکذیب شد. فضاسازی و شایعه پراکنی رسانه های اصولگرا بود
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۲:۲۴ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
احمدی قهرمان بیا و منحلشون کن
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۲:۳۷ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
تجزیه این سازمان مدیریت اشتباه محضه یکی از دلایل اختلاس وفساد های دولت احمدی نژاد همین حذف سازمان مدیریت بود کو گوش شنوا
نگار
Iran, Islamic Republic of
۱۲:۴۷ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
شما تا ظهور امام زمان هر مسخره‌بازی تو این مملکت شد بنداز تقصیر رییس جمهور قبلی.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۲:۵۲ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
انحلال سازمان مدیریت و برنامه ریزی به خاطر فیشهای نجومی، نعل وارونه زدن است. چون همگان میدانند که این فیشها زمانی شکل گرفته اند که سازمان مدیریت و برنامه ریزی وجود نداشته است و احیای مجدد این سازمان می تواند در جلوگیری از این گونه اتفاقات مفید باشد. منتها من نمی دانم برخی دولتمردان با چه توجیهی قضیه فیشها را به احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی ربط می دهند. سازمان مدیریت تازه در اواخر سال 1393 اسماً احیا شده و هنوز مرحله صباوت احیای خود را طی می کند. حالا چگونه فیشهایی که مبنای آنها در سالهای 89،90 و 91 بوجود آمده تقصیر سازمان مدیریت است؟! ضمن اینکه این کار دولت صحه گذاشتن بر کار رییس جمهور قبلی است و پس گیری تمام انتقادها از وی در زمینه انحلال سازمان مدیریت و برنامه ریزی که یکی از شاه بیتهای تبلیغات انتخاباتی تیم آقای روحانی بود.
كارشناس بازنشسته برنامه وبودجه
Iran, Islamic Republic of
۱۳:۰۸ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
حدود 20سال قبل كه بنده معاون اداره كل درسازمان بودم حروف برنزي سازمان برنامه وبودجه ازروي نماطبق دستورمافوقم پياده شد.به ايشان توصيه كردم كه اين حروف رادورنريزيدروزي ميرسدكه دوباره به آنها نياز خواهيد داشت.ايشان فرمودند: فكرميكني مملكت اينقدر بي حساب وكتاب است كه.........حالا همان روز رسيد.انشاال..حروف موجودباشد.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۳:۱۱ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
متاسفانه بند ۱۲ گزارش کمیته منتخب رییس جمهور برای بررسی فیش های حقوقی با نفوذ برخی از افراد در کمیته مذکور و با هدف سواستفاده از این کمیته به غلط به عنوان نظر کارشناسی گنجانده شده است و حتی اگر بند 12 گزارش را بخوانید نه در متن و نه در هدف هیچ گونه هارمونی ندارد. در واقع تلاش برخی برای انحلال مجدد سازمان مدیریت و برنامه ریزی و تقسیم آن به دو تشکیلات مجزا در دولت آقای روحانی که در زمان انتخابات منادی احیای آن بود، نه بعد از قضیه فیشهای نجومی که خیلی قبل تر از آن شروع شده بود. اتفاقاً احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی در جلوگیری از این گونه مفاسد می تواند موثر باشد. همانگونه که همگان می دانند مصوبات و بناهای مربوط به اینگونه دریافتی ها در زمان نبود سازمان مدیریت و برنامه ریزی شکل یافته است. ولی برخی از افرادکه نفوذ بالایی در دولت دارند از این مساله فیش های نجومی سواستفاده کرده و با نفوذ در تصمیمات کمیته منتخب رییس جمهور برای بررسی فیش های نجومی به دنبال منویات خودشان بوده اند. انحلال مجدد سازمان مدیریت نه تنها مشکل را حل نمی کند که اینگونه فسادها را به دلیل از بین بردن تمرکز اطلاعاتی و تصمیماتی در حوزه های منابع مالی و انسانی دو چندان کند. اصولاً احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی نه تنها هیچ گونه موجدی برای اینگونه مفاسد نبوده است، بلکه حتی می توانست مانع فسادهای اینچنینی باشد.
سامان
Iran, Islamic Republic of
۱۳:۲۴ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
مالزی و کره زمانی به توسعه درست رسیدند که بودجه های دقیق به سبک ژاپن اجرا کردند.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۳:۲۸ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
آقای روحانی! تمام وعده های انتخاباتی جنابعالی می خواهند اینگونه محقق شوند؟!!
ناشناس
Russian Federation
۱۳:۳۰ - ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
انحلال سازمان برنامه و هم چنین ازبین بردن کتابهای سازمان حفاظت مخیط زیست که توسط دست نشاندگان همون هشت سال کذایی انجام شد یکی دیگر از چندین کار نابجای آن زمان بود است اما احیا آنسازمان برنام .. به هر شکلی تجزیه یا بی تجزیه بسیار لازم و سازنده است
مجله فرارو