bato-adv
bato-adv
کد خبر: ۳۷۰۵۶۴

پاسخ وزارت‌ خارجه به شبهات اجلاس سران کشورهای ساحلی خزر

روابط عمومی وزارت امور خارجه، در مطلبی به ۱۲ سوال مطرح که این روزها با توجه به برگزاری پنجمین اجلاس سران کشورهای ساحلی خزر در قزاقستان، در افکار عمومی جامعه و رسانه‌ها در خصوص رژیم حقوقی این دریا ایجاد و مطرح شده است، پاسخ داد.

تاریخ انتشار: ۱۷:۰۱ - ۲۱ مرداد ۱۳۹۷

پاسخ وزارت‌ خارجه شبهات اجلاس سران کشورهای ساحلی خزر

روابط عمومی وزارت امور خارجه، در مطلبی به ۱۲ سوال مطرح که این روزها با توجه به برگزاری پنجمین اجلاس سران کشورهای ساحلی خزر در قزاقستان، در افکار عمومی جامعه و رسانه‌ها در خصوص رژیم حقوقی این دریا ایجاد و مطرح شده است، پاسخ داد.

به گزارش ایسنا، متن سووالات و پاسخ های وزارت امور خارجه در مورد کنوانسیون رژیم حقوقی دریای خزر به شرح زیر است:

۱- به طور کلی، اجلاس سران کشورهای عضو دریای خزر از چه زمانی آغاز شد؟

پس از فروپاشی شوروی سابق، نخستین اجلاس کشورهای ساحلی دریای خزر در تهران تشکیل شد که در آن اجلاس، مسأله محیط زیست مورد بررسی و تصویب قرار گرفت. در آن اجلاس یک اعلامیه سیاسی ۲۵ ماده‌ای هم منتشر شد و بعد از آن در کشورهای مختلف جلسات دیگری هم تشکیل و درمورد ابعاد مختلف دریای خزر بحث و بررسی شد.

۲- اجلاس سران کشورهای حاشیه خزر با چه هدفی برگزار می شود و ایران به دنبال چه دستاوردی از این اجلاس است؟

پس از دو دهه مذاکره بین پنج کشور ساحلی خزر، در سایه اراده مثبت رهبران کشورهای ساحلی و فضای دوستانه و سازنده حاکم بر این نشست ها، کنوانسیون رژیم حقوقی دریای خزر، نهایی و مورد موافقت کشورهای عضو قرار گرفته و در نظر است که در حاشیه نشست سران در آکتائو قزاقستان، متن این کنوانسیون به همراه شش موافقتنامه دیگر به امضاء برسد. این کنوانسیون حاصل اجماع ۵ کشور بوده و پس از هزاران ساعت بحث و بررسی و مذاکره حاصل شده است. در این سند، منافع همه کشورهای ساحلی رعایت شده و از آن می توان به عنوان یک سند ارزشمند در روابط خارجی کشورمان یاد کرد. ۲۱ روز قبل هم، پروتکل اثرات فرامرزی زیست محیطی (EIA) امضا شد. این رویدادها مجموعا نوید بخش آینده بسیار روشن برای ملت ها و دولت های ما به شمار می رود.

۳- شش سند دیگر مورد اشاره که همراه کنوانسیون رژیم حقوقی به امضاء می رسد، کدام هستند؟

این اسناد شامل موافقتنامه های حمل و نقل و ترانزیت، تجاری و اقتصادی، مبارزه با تروریسم، مبارزه با جرایم سازمان یافته، تعامل و همکاری های مرزبانی و پیشگیری از درگیری های نظامی خواهند بود.

۴- اهمیت امضای کنوانسیون رژیم حقوقی دریای خزر در چیست؟

کنوانسیون رژیم حقوقی دریای خزر مثل قانون اساسی کشورها می باشد، یعنی سندی جامع و چارچوبی است که بر اساس آن حقوق و تعهدات کشورهای ساحلی مشخص می گردد. متعاقباً بر پایه این اصول کلی، کشورهای ساحلی خزر با امضای موافقتنامه های تخصصی به جزئیات خواهند پرداخت. امضای کنوانسیون رژیم حقوقی گام بسیار مهم و حائز اهمیتی است که برداشته می‌شود و به مذاکرات ۲۱ ساله در این ‌خصوص خاتمه می بخشد. البته باید اذعان کرد که امضای این کنوانسیون، پایان همه مذاکرات و اقدامات در خزر نیست و در واقع نقطه عطف و آغازین برای اجرای تفاهمات، نظارت بر اجرا و همچنین شروع مذاکرات برای امضای موافقتنامه‌های جدید و ضروری به شمار می رود.

۵- آیا موارد دیگری در خصوص خزر لاینحل باقی مانده که در آینده نیاز به مذاکره بیشتر بین کشورهای عضو داشته باشد؟

تقریبا ۹۰ درصد کنوانسیون رژیم حقوقی دریای خزر نهایی شده که در آکتائو به امضاء خواهد رسید. تنها دو مورد تعیین خطوط مبدا و تحدید حدود بستر و زیر بستر دریا باقی مانده که نیاز به مذاکره بیشتر و تعامل بین کشورهای عضو دارد. امیدواریم که با همکاری همه کشورها، این دو مورد نیز هر چه سریعتر نهایی گردد. بنابراین اجماع بی نظیری میان کشورهای ساحلی دریای خزر حاصل شده که برای همه این کشورها یک پیروزی به شمار می رود.

۶- خطوط مبدأ و تحدید حدود، چه زمانی مشخص خواهد شد؟

در کنوانسیون مزبور روشن می‌شود که خطوط مبدأ برای رژیم حقوقی با اتفاق نظر پنج کشور بعداً تعیین شود؛ البته در مورد خطوط مبدأ نکاتی در این کنوانسیون آمده و مخصوصاً در یک بند قید شده که شرایط ساحل بعضی از کشورها به گونه‌ای است که نیازمند مقرراتی ویژه می باشد و این به ساحل دریای خزر اشاره می‌کند که این ماده برای ما بسیار اهمیت دارد، اما در عین حال خط مبدأ هنوز در این کنوانسیون روشن نیست و در موافقتنامه‌های بعدی باید روشن شود. حدود بستر و زیر بستر هم در این موافقتنامه روشن نیست و تعیین آن به آینده واگذار می شود و این یکی از مسایلی بوده که حدود ۲۲ سال است راجع به دریای خزر بین این پنج کشور مذاکره می‌شود.

۷- ویژگی های کنوانسیون رژیم حقوقی دریای خزر چیست؟

خزر یک دریاچه است که طبیعتاً رژیم حقوقی آن خاص و ویژه خودش می باشد و با رژیم حقوقی دریاهای آزاد مندرج در کنوانسیون سال ۱۹۸۲ حقوق دریاها نیز متفاوت است. ما و کشورهای ساحلی با الگو برداری از رژیم حقوقی سایر دریاچه ها و استفاده از مفاد کنوانسیون حقوقی دریاها و تطابق آنها با وضعیت دریای خزر، یک رژیم حقوقی خاص و منحصر به فرد برای خزر تنظیم کرده ایم. در این کنوانسیون تصریح شده که همه مسایل حقوقی دریای خزر تنها با اتفاق نظر پنج کشور عملی و اجرایی بوده که این نکته بسیار مهم و اساسی است و کاملاً رژیم حقوقی این دریا را از کنوانسیون دریاها جدا می‌کند. همچنین این کنوانسیون، رفت و آمد کشتی‌های نظامی خارجی را در این دریا کاملاً ممنوع می‌کند.این موضوع اهمیت بسیاری از لحاظ امنیت ملی کشورهای حاشیه خزر دارد. در کنوانسیون ذکر شده دریای سرزمینی مشخص و مناطق انحصاری ماهیگیری و رفت و آمد کشتی‌ها تعیین می‌شوند. در مجموع، این یک کنوانسیون بسیار با مهم است که ما را یک قدم به جلو می‌برد، اگر چه هنوز مسایل بسیار مهمی برای آینده باقی می‌مانند.

۸- علت طولانی شدن مذاکرات مربوط به کنوانسیون رژیم حقوقی دریای خزر چه بوده است؟

بلافاصله پس از فروپاشی شوروی سابق و تشکیل چهار جمهوری مستقل در اطراف خزر، بحث و گفتگو برای تعیین یک رژیم حقوقی کامل برای دریای خزر به گونه ای که همه کشورهای ساحلی بتوانند از منافع این دریا در یک چارچوب مدون و مشخص استفاده کنند آغاز شد. با توجه به اختلاف نظرات کشورهای عضو در مسائل مختلف، این مذاکرات تاکنون به درازا کشیده و همانطور که ذکر شد دو مورد تعیین خطوط مبداء و تحدید بستر و زیر بستر همچنان مورد بحث است که امیدواریم با همکاری سایر کشورها بتوانیم این موضوعات را نیز نهایی نمائیم. یعنی به عبارت دیگر در خصوص این مسائل مهم، کشورهای ساحلی هنوز به تفاهم و جمع بندی نهایی نرسیده اند.

۹- وضعیت نیروهای نظامی و امنیتی در دریای خزر چگونه خواهد بود و آیا کشورهای ثالث نیز در این دریا حضور نظامی خواهند داشت؟

بر اساس توافق کشورهای ساحلی خزر، این دریا به عنوان یک دریای صلح و دوستی بین کشورهای عضو خواهد بود و حضور نیروهای نظامی ثالث در خزر ممنوع می باشد. همچنین دریانوردی در این دریا تنها زیر پرچم ۵ کشور ساحلی انجام خواهد شد و کشورهای ساحلی نمی توانند قلمرو خود را جهت اقدام و تجاوز به سایر کشورها در اختیار بیگانگان قرار دهند. جای خرسندی است که در کنوانسیون، بر انحصار حضور و دریانوردی هرگونه شناور صرفاً با پرچم یکی از کشورهای ساحلی و همچنین ممنوعیت حضور و عبور نیروهای نظامی بیگانه و غیر ساحلی اتفاق نظر دارند.

۱۰- با توجه وجود منابع غنی نفت در دریای خزر، آیا در مورد نحوه برداشت از این منابع توافقی حاصل شده است؟
منابع نفتی که مورد منازعه نباشد توسط خود کشورها مورد بهره برداری قرار می گیرند. در خصوص منابع مشترک یا مورد اختلاف نیز، اصل بر این است که دو یا سه کشور ذینفع در این خصوص با یکدیگر توافق و نسبت به بهره برداری از منابع نفتی اقدام کنند. چنانچه در این خصوص بین کشورها توافقی حاصل نشود، از آن منابع بهره برداری صورت نخواهد گرفت.

۱۱- مسأله ترانزیت در دریای خزر تا چه میزان برای جمهوری اسلامی ایران اهمیت دارد؟

مسأله ترانزیت یکی از مسایل بسیار مهم برای دریای خزر، کشورهای ساحلی و منطقه محسوب می شود. شرق خزر، یعنی ترکمنستان و قزاقستان به ایران و از آن طریق به آب‌های جنوب و خلیج فارس و دریای عمان متصل شده است؛ برای اتصال غرب دریای خزر هم قدم‌های اولیه برداشته شده و پروژه آستارا – آستارا اجرا شده است و ما به فکر اجرای خط آهن رشت به آستارا هستیم که با همکاری دو کشور جمهوری اسلامی ایران و جمهوری آذربایجان، این کار انجام می‌گیرد. ایران و بسیاری از کشورهای آسیایی از این دو کریدور بزرگ در شرق و غرب دریای خزر و از طریق این راه مهم ترانزیتی به آسیای میانه، قفقاز، روسیه و به اروپا متصل می‌شوند.

۱۲- آیا موضوعات دیگری نیز در زمینه همکاری بین کشورهای عضو، در اجلاس سران مطرح می شوند؟

کشورهای ساحلی دریای خزر ظرفیت‌ها و فرصت‌های بسیار خوبی مخصوصاً از لحاظ اقتصادی، حمل و نقل، جابجایی کالا و مسافر و مسأله گردشگری دارند که در کنار مباحثی که در این جلسات مطرح می‌شوند، این ظرفیت‌ها نیز مورد بحث قرار می گیرند. دریای خزر، دارای نفت و گاز است که می تواند به عنوان پیشران توسعه باشد. همکاری‌های بین کشورها در زمینه استخراج، بهره‌برداری از نفت و همچنین سوآپ نفتی و گازی از جمله مواردی است که همواره بین ما و کشورهای ساحلی دیگر مورد بحث و بررسی قرار می‌گیرد و در این اجلاس هم این مباحث ادامه می یابد.

ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۷:۲۹ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
شوروي فروپاشيد ما كه فرونپاشيديم چرا سهم مارا بين اين كشورهاى تازه بدوران رسيده تقسيم كردن ايا اين باج دادن به روسيه نيست ؟؟
تروبخدا جواب بدهيد ما خيلي نگرانيم
حمید
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۴۲ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
معلم جغرافیا هستم به دانش آموزانم همین نکات مبهم وغیرشفاف را توضیح بدم؟ اما شاگردانم قبول نمیکنند پس لطفا بگویید چگونه توجیه کنم!
ناشناس
United States of America
۱۲:۰۶ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
مسئله اصلی نسبت سهم هر طرف است،50% ایران را به چند درصد فروخته اید و به چه قیمتی؟؟؟؟؟
علی
Iran (Islamic Republic of)
۱۰:۰۰ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
رک و صریح به این سئوال جواب بدین که سهم ایران از دریای خزر چند درصد بود و با امضای این قرارداد چند درصد خواهد شد باقی قضایا مسائل تخصصی و فنی هستند و برای بیشتر مردم گنگ و نامفهوم و البته نه چندان مهم
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۰۹:۲۹ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
اقای دکتر ظریف
نمیخواین مثل بقیه شما هم جدی باشین؟
البته معمولا شما ادم متبسمی هستین.
انتشار یافته: ۲۱
ناشناس
United Arab Emirates
۱۷:۱۵ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۱
سهم پنجاه درصدی ما کو؟؟؟؟؟؟؟؟؟
مهدی
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۴۳ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
سلطنت طلب ها اومدن تمام ساحل خزر رو طی قراردادهای ننگین ترکمنچای و گلستان و اخال واگذار کردند و سهم ایران از ساحل رو از شصت درصد رسوندن به ده درصد حالا میگن جمهوری اسلامی بره پس بگیره . استدلالشون هم اینه که ما خاک رو دادیم ولی آب رو ندادیم . با این استدلال لابد بعدش هم میگن که آب های بحرین رو ندادیم و فقط خاکش رو دادیم . یا میگن باید دریای سیاه رو از گرجستان بگیریم چون خاک رو دادیم ولی آب رو ندادیم . آقایان سلطنت طلب وقتی که اربابان قاجارشان به اسم اعتدال و صلح دوستی ، خاک و ساحل رو میبخشیدند همان موقع باید به اینجاش هم فکر میکردند نه اینکه انتظار دارند جمهوری اسلامی بیاد گندکاری های اونها رو تمیز کنه . کل ساحل رو دادن حالا طلب کار هم شدن
من من
Finland
۱۵:۰۶ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
نمیدونم هم میهنایی ک میگن 50 درصد کو اصلا به نقشه دریاچه نگاه کردن؟
یعنی فکر می کردن طی 80 سال گذشته نصف دریاچه برای ایران بوده و ایران بهره برداری می کرده؟ چه زمان شاه چه جمهوری اسلامی..چه زمان شوروی چه بعدش؟
یعنی واقعا فکر می کنن ک مثلا بخش های نزدیک به ساحلهای کشورهای ترکمنستان و قزاقستان و اذربایجان برای ایرانه؟ یا قبلا در اختیار ایران بوده؟
یعنی واقعا باور دارن ک ایران فارغ از سیستم حاکم می تونه بره تمام ابها و منابع این سه کشور دیگه رو بگیره که میگن 50 درصد؟
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۷:۲۴ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۱
شما فهمیدید چی شد ؟
سیکلم
Iran (Islamic Republic of)
۱۴:۴۹ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
خیر.
محبوب
Iran (Islamic Republic of)
۱۷:۲۶ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۱
قبل از فروپاشی شوروی سهم ایران 50 در صد بود پس چرا الان سهم ایران را بین کشور های منطقه تقسیم کرده اند طبق قانون باید 50 در صد ایران باقی می ماند و بقیه 50 در صد بین و اقمار شوری تقسم می شد اینهم از قرارد داهای ترکمانچایی است
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۸:۴۶ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۱
همين که در جامعه نسبت به موضوعات کشور به ويژه تماميت ارضي حساسيت وجود داره و مقامات رو وادار به اطلاع‌رساني و شفافيت مي‌کنه خيلي خوبه.
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۸:۴۶ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۱
دریا رو دادین رفت 50 درصدکو؟
امین
Iran (Islamic Republic of)
۱۹:۰۲ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۱
سند سخن خواهد گفت.
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۰۰:۳۸ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
هر وقت ظریف رو کنار میز مذاکره دیدید بدونید در حال حراجه. روحانی هم که هست دیگه بدتر
ناشناس
United States of America
۰۵:۳۷ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
عجب کارشناس روس گفته ماتعجب کردیم ایران از ابتدا بر سهم ۵۰ درصدی اصرار نکرد
ناشناس
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
۰۶:۱۹ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
چرا داری میپیچونی ؟؟؟؟

روی نقشه نشون بده و بگو سهم ایران که قبل از انقلاب ۵۰ درصد خزر بوده توی این کنوانسیون که شما امضا کردید چند درصده الان ؟؟؟؟
پیر مُغان
Iran (Islamic Republic of)
۰۷:۰۵ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
گَر پَرده ز رویِ کارها بَرگیرَند
مَعلوم شَوَد که دَر چه کاریم هَمه!
کیوان
Iran (Islamic Republic of)
۰۸:۳۷ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
توصیه میکنم به احتمال کم شدن اب دریاچه ودر نتیجه کم شدن ساحل کشورهای شمالی خزر در دراز مدت توجه شود
ناشناس
United Arab Emirates
۰۸:۴۶ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
خب اینکه پرسش از خودتان و پاسخ هم از خودتان بود.
بالاخره سهم ایران چقدر شد؟
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۰۸:۵۹ - ۱۳۹۷/۰۵/۲۲
سهم ایران از 50درصد زمان شاه شد 13 درصد؟
bato-adv
bato-adv
bato-adv