در میان دولتهای پس از انقلاب، دولت اصلاحات از جمله دولتهایی بود که تاکید موکدی بر حاکمیت قانون در کشور داشت و تلاش میکرد تا اصول مغفول مانده قانون اساس را احیا کند. اوج توجه به این قوانین مغفول مانده در جریان شکلگیری شوراهای اسلامی شهرها، قابل پیگیری است که بخش قابل توجهی از اختیارات دولت اصلاحات را به مردم تفویض کرد.
