بحران سوریه به سمت تصویب قطعنامه "اتحاد برای صلح" نخواهد رفت

فرارو- بحران سوریه هیچگاه به سمت تصویب قطعنامه اتحاد برای صلح نخواهد رفت چون چین و روسیه در این مسئله موضع دارند و این دو کشور اکنون عضو فعال شورای امنیت هستند و از ظرفیت قانونی که منشور سازمان ملل برای آنها در نظر گرفته است استفاده می کنند.

دکتر یوسف مولایی استاد دانشگاه و کارشناس حقوق بین الملل و روابط بین الملل با بیان مطلب بالا در گفتگو با فرارو دیدگاه خود درباره امکان صدور قطعنامه اتحاد برای صلح در موضوع سوریه را چنین بیان کرد.

•    هرگاه موضوعی بتواند در شورای امنیت مطرح شود، دیگر در مجمع عمومی قابل طرح نخواهد بود. "اتحاد برای صلح" زمانی مقدور است که به هر دلیلی یکی از اعضای دائم شورای امنیت قادر به حضور در جلسه نباشد و نخواهد حضور پیدا کند و بدین ترتیب شورا قادر به تصمیم گیری در آن موضوع نباشد.

•    بنابراین در این حالت شورای امنیت به نوعی تعطیل است و یا در مرخصی به سر می برد و قادر به انجام وظایف طبیعی خود نیست. در این شرایط مانعی برای  ورود مجمع عمومی وجود ندارد. زیرا شورای امنیت در مسائلی که مربوط به صلح و امنیت بین المللی می شود مانعی بر سر ورود مجمع عمومی محسوب می شود.

•    تصویب قطعنامه "اتحاد برای صلح" از سوی مجمع عمومی در قضیه جنگ کره به دلیل وجود موانعی بود که شورای امنیت اصلا نمی توانست تشکیل جلسه دهد. چون پنج عضو دائم شورای امنیت باید در جلسه حضور داشته باشند یا اینکه عمدا در رای گیری شرکت نکنند و یا به نوعی رای مخالف ندهند.

•    ولی در حال حاضر شورای امنیت می تواند تشکیل جلسه دهد و هیچ گونه محملی برای "اتحاد برای صلح" وجود ندارد. شورای امنیت اکنون قادر به فعالیت است و وتوهایی که از سوی روسیه و چین انجام می شود نیز بخشی از مکانیسم تصمیم گیری موجود می باشد.

•    اگر قرار باشد هر دفعه که قطعنامه ای وتو شد بروند مجمع عمومی تا "اتحاد برای صلح" تصویب کنند که دیگر اعتبار شورای امنیت و شان وجود وتو از بین می رود.

•    لذا نمی توان این موضوع را به هر شرایطی گسترش داد. شرایطی بسیار استثنایی لازم است که در طول تاریخ فعالیت سازمان ملل سه بار این اتفاق افتاده است. در حالی که در کارنامه شورای امنیت بیش از 200، 300 وتو وجود دارد.

•    لذا بحران سوریه هیچگاه به سمت تصویب قطعنامه اتحاد برای صلح نخواهد رفت چون چین و روسیه در این مسئله موضع دارند و این دو کشور اکنون عضو فعال شورای امنیت هستند و از ظرفیت قانونی که منشور سازمان ملل برای آنها در نظر گرفته است استفاده می کنند.

•    شما نمی توانید این ظرفیت را بی اعتبار کنید چون بخشی از مکانیسمی است که تعریف شده است و هر یک از پنج عضو دائم شواری امنیت که اقدام به وتو کنند دیگر قطعنامه ای در کار نخواهد بود.