صفحه نخست

سیاست

ورزشی

علم و تکنولوژی

عکس

ویدیو

راهنمای بازار

زندگی و سرگرمی

اقتصاد

جامعه

فرهنگ و هنر

جهان

صفحات داخلی

کد خبر: ۴۶۴۵۰۷
گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس بررسی کرد
مرکز پژوهش های مجلس با انتشار تحقیقی پروژه "کارت ملی هوشمند" را شکست خورده ارزیابی کرده است. در این تحقیق مجلس پیشنهادهایی هم مطرح شده که قابل توجه است. بازوی پژوهشی پارلمان گفته بهتر است اعتبار کارت های ملی قدیمی تمدید شود.
تاریخ انتشار: ۱۲:۲۰ - ۱۰ آذر ۱۳۹۹

فرارو- مرکز پژوهش های مجلس با انتشار تحقیقی پروژه "کارت ملی هوشمند" را شکست خورده ارزیابی کرده است. در این تحقیق مجلس پیشنهادهایی هم  مطرح شده که قابل توجه است. بازوی پژوهشی پارلمان گفته بهتر است اعتبار کارت های ملی قدیمی تمدید شود. 

به گزارش فرارو، پروژه کارت هوشمند ملی از سال 1391 با صدور دو میلیون کارت آغاز به کار کرد. طبق قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه باید در سال 1394 صدور کارت هوشمند ملی برای اتباع ایرانی پایان می پذیرفت، اما درحال حاضر با گذشت هشت سال این پروژه به سرانجام نرسیده است.

طبق گزارش «ارزیابی پروژه صدور کارت هوشمند ملی و ارائه پیشنهادهای سیاستی» مرکز پژوهش های مجلس "براساس آمار منتشر شده تاکنون از مجموع 62 و نیم میلیون نفر واجد شرایط دریافت کارت هوشمند، حدود 58 میلیون نفر برای دریافت کارت هوشمند ملی ثبت نام کرده اند که برای 48 میلیون نفر کارت صادر شده است. بنابراین حدود 10 میلیون نفر از افرادی که ثبت نام کرده اند کارت هوشمند ملی خود را دریافت نکرده اند. حدود 4 یا 5 میلیون نفر نیز برای دریافت کارت تاکنون اقدامی نکرده اند."

این گزارش تاکید می کند "همچنین کارت هوشمند ملی که قرار بود کارکرد شناسایی، احراز هویت و امضای دیجیتال را انجام دهد درحال حاضر صرفاً برای شناسایی به کار گرفته می شود. احراز هویت نیز به صورت محدودی به شکل آفلاین و بیشتر از طریق آنلاین انجام می گیرد."

در این گزارش آمده است: «از دیگر سو در متن قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران به صراحت تکمیل پایگاه اطلاعات هویتی با حوادث اربعه شرط لازم برای تولید کارت هوشمند ملی قید شده بود اما برخی کارشناسان عنوان می کنند فرایند راستی آزمایی اطلاعات سببی ـ نسبی از پروسه ثبت نام کارت هوشمند حذف و درنتیجه کشور فاقد پایگاه اطلاعات سببی و نسبی است.» 

مرکز پژوهش های مجلس احتمال جعل کارت های ملی هوشمند دور از ذهن ندانسته و تاکید کرده است: «با این توضیحات باید بیان داشت که پروژه صدور کارت هوشمند ملی چندمنظوره به اهداف تعریف شده در قوانین و آیین نامه ها دست نیافته و صرفاً کارکردی تک منظوره دارد و برای شناسایی می توان از آن استفاده کرد.»

مرکز پژوهش ها صدور کارت ملی هوشمند را مطابق قانون برنامه پنج ساله توسعه ندانسته و نوشته: "مسئولان سازمان ثبت احوال کشور دلیل ایجاد چنین وضعیتی را به مسائل تحریم، جابه جایی ردیف های بودجه و هزینه درآمدها در محل های دیگر عنوان کرده اند."

این مرکز همچنین از بار مالی اجرای این طرح در اینده سخن گفته و نوشته است: «مسئله مهم تری که در آینده، کشور با آن روبه رو خواهد شد نحوه به کارگیری کارت هوشمند و نیاز به تولید یا واردات تعداد کثیری کارت خوان است که خود با هزینه ای که امروز در حدود 3 تا 5 میلیون تومان است بار مضاعفی بر دوش کشور خواهد گذاشت»

مرکز پژوهش‌ها در ادامه پیشنهاداتی را برای اقدام ارائه کرده که مهمترین آن "تمدید کارت ملی‌های قدیمی" است:

1.پاسخگویی مسئولان سازمان ثبت احوال درباره فرایند طی شده صدور کارت هوشمند ملی از ابتدا و کارکردهای آن در عرصه واقعی،

2. تمدید اعتبار کارت های ملی قدیمی،

3. اتمام صدور باقی مانده صدور کارت های هوشمند ملی با استفاده از منابع و توانمندی شرکت های مختلف داخلی در مدت زمان مشخص،

4. درهرصورت با استفاده از زیرساخت پایگاه های اطلاعات هویتی ایجاد شده در کشور، ضروری است مطالعه در مورد پروژه شناسایی الکترونیکی شروع و زمان بندی فازهای اجرایی تدوین و برای تصویب طی لایحه ای قانونی به مجلس ارائه شود.

همچنین مرکز پژوهش‌ها تاکید می‌کند که باید زمان قطعی برای پایان پروژه صدور کارت ملی هوشمند تعریف شود. در این زمینه مرکز پژوهش‌ها معتقد است که سازمان ثبت احوال با توجه به شرایط تحریم و محدودیت‌هایی که در حوزه تجارت خارجی به وجود آمده، باید به توانمندی‌های داخلی توجه کند. اگر این احتمال وجود دارد که این پروژه مدت زمان قابل قبولی به سرانجام نمی‌رسد، زمان مشخصی برای اعلام رسمی پایان پروژه تعیین شود. همچنین باید به مردم اطلاع داده شود که فرآیند صدور و تحویل کارت با تاخیر همراه است.

در ادامه مرکز پژوهش‌های مجلس احراز هویت الکترونیکی بدون کارت ملی را پیشنهاد کرده است. مرکز پژوهش ها نوشته است: «با استناد به مصوبه ۵۹ شورای عالی فضای مجازی که به نظام هویت معتبر در فضای مجازی کشور اختصاص دارد، تاکید شده تا برای هرنوع تعامل فنی، اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی، سیاسی و اداری میان اشخاص و گروه‌ها به هویت معتبر نیاز بوده و شکل‌گیری نظام قابل اطمینان برای هویت در فضای مجازی کشور ضروری اعلام شده است.»

در ادامه آمده است "برای ارائه خدمات الکترونیکی، شناسه الکترونیکی لازم است که بدون کارت هوشمند ملی نیز امکان‌پذیر است. در چند پروژه نظیر ثبت املاک و اسکان وزارت راه و شهرسازی و احراز هویت الکترونیکی بدون کارت ملی به کارگیری شده است."

مرکز پژوهش‌ها معتقد است که سازمان ثبت احوال با توجه به شرایط تحریم و محدودیت‌هایی که در حوزه تجارت خارجی به وجود آمده، باید به توانمندی‌های داخلی توجه کند. طبق این گزارش، کارت هوشمند ملی هفت سال اعتبار دارد و بعد از گواهی‌های تعبیه شده در کارت ابطال خواهد شد. این اتفاق در حالی رخ می‌دهد که هنوز فرآیند صدور کارت برای همه جمعیت بالای ۱۵ سال به بالا پایان نیافته است. دولت و سازمان ثبت احوال کشور نیز در قبال این موضوع مهم تاکنون اعلام موضع نکرده است. بنابراین منطقی آن است تا سازمان ثبت احوال کشور مکلف شود، سازوکاری برای به‌روزرسانی گواهی‌های تعبیه شده در کارت و تمدید اعتبار آن پیش‌بینی کند.

متن کامل گزارش مرکز پژوهش های مجلس را در اینجا بخوانید. 

ارسال نظرات
نام:
ایمیل:
نظر:
نام
۰۹:۲۰ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
چقدر هزینه چقدر وقت چقدر گم شدن وسر دواندن... از مردم تلف شد؟!
نام
۰۸:۳۰ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
این دولت 6 ماه دیگر می رود اگر مانند یمن پابرهنه نشدی بهترین و خود کفای ترین دورا ن جمهوری اسلامی حالا است چون خودکفای همه چیز فراوان است قیمت هم به خاطر کاغذ پاره هابه قول بعضی ها است
ناشناس
۱۵:۲۵ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
این دولت اون دولت نکن دولت فرزند نظام است
نام
۰۸:۲۵ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
برای هر مرحله کلی از مردم پول گرفتن و زدن به جیب حالا میگن شکست خورده
ناشناس
۱۴:۵۳ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
دروغ می‌گویند
رضا
۰۸:۱۷ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
طبيعتا اين پروژه بايد مداوما به سمت بهبود حركت مي كرد و نقاط ضعفش برطرف مي شد.
اصل قضيه خيلي كار خوبي است ولي اكنون حتي براي شناسايي هم كاربرد قاطع ندارد و حتما بايد شناسنامه را نيز همراه داشته باشيم، سيستم هاي اطلاعاتي سازمان هاي اداري و بانك ها به يك ديتا سنتر وصل نيستند لذا در اكثر ادارات يا سازماني كه مي رويم بايد كلي كپي با خودمان ببريم. به نوعي مي توان گفت كه بهم ريختگي مديريتي بيشتر به چشم مي خورد. ما در كيف هاي خود كارت هاي متعدد شناسايي اعم از كارت ملي، گواهينامه، كارت خودرو، كارت پايان خدمت،كارت مترو، و تا دلتان بخواهد كارت هاي بانكي، كارت اهدا عضو و.. داريم كه ميتوانستيم همه اينها را (حداقل بجز كارت هاي بانكي) را در يك كارت تجميع كنيم ولي ....
علی
۰۸:۰۳ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
پس پولی که ازمون دریافت کردند چی میشه
نام
۰۰:۰۵ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
به نظر من بزرگترین مانع مافیای کاغذ هست. یک بار سال پیش برای پرینت یک نقشه به یک دفتر فنی رفتم . جلوی چشم من و در مدت تقریبا ۵ دقیقه حداقل ۲۰ نفر آمدند و از هر کدام از مدارکشان ۳ تا کپی گرفتند. یعنی یه چیزی در حدود ۱۲۰ برگ کاغذ برای این کپی ها جلوی چشم من مصرف شد. البته همه می دونید اگه میزان کپی هابی که فقط در طول ۲ سال هر ایرانی می گیرد برای کار های اداری با یک کتاب قطور برابری می کند!
ناشناس
۱۱:۰۹ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
در مورد این مافیای کاغذ خاطره ای دارم که چون فرارو منتشر نمیکنه وقتم رو براش تلف نمیکنم.
نام
۲۳:۳۱ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
اینا تو چی شکست نخوردن!؟
ناشناس
۰۹:۲۳ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
تو پر رویی و حرف مفت !!!!!!!
ناشناس
۱۰:۰۵ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
بگو تو چی اصلا پیروز شدن؟!
ناشناس
۱۳:۰۳ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
تو اختلاس و دزدی و دروغ و ریا رتبه اول هستند
نام
۲۳:۱۹ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
بهتره کارت ملی قبلی وقدیمی را هم بانک‌ها و.... قبول کنند..
نام
۲۲:۵۱ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
فقط ادعا ....حرف مفت و صد البته دزدی......چیز دیگه ای ندیدیم
ساد
۰۱:۳۴ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
هر وقت دولت بی کفایت رای میدی میاری روی کار این میشه عاقبتمون.
ناشناس
۰۹:۴۶ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
آقای ساد این بار ما رای نمیدیم شما به با کفایت رای بده ببینیم چیکار میکنه
بعدش دیگه زر مفت نمیزنید
ناشناس
۱۳:۳۳ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
ساد خودتو زدی به نفهمی این دفعه مجلسو شما انتخاب کردید بی کفایت ترین مجلس تاریخ
نام
۲۱:۵۳ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
42 سال حرف مفت ادعا
ناشناس
۱۳:۰۲ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
و خیانت و فساد
یک ایرانی
۲۱:۵۱ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
از همه عجیب تر تصاویر روی کارت ملیه که به اشباح و ارواح مخوف بیشتر شباهت داره.
نام
۱۹:۴۹ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
اخبار صد من یک غاز
دلفانی
۰۲:۲۴ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
هدف اصلی خبررسانی آگاهی مردم است و نمونه درست و جالب آن همین خبر است که مردم را آگاه میکند در این مملکت چه خبر است ومملکت توسط چه کسانی و چگونه اداره میشود حالا شاید شما دنبال اخبار زرد باشید
نام
۱۹:۳۶ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
اون موشک هاشون هم ساخت کره شمالیه
ناشناس
۲۳:۱۵ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
تو هم ساخت اسرائیلی
نام
۱۹:۳۳ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
مملکت داری کار هر کسی نیست
حکومت داری در ایران هدر دادن منابع و فرصت هاست
نام
۱۹:۲۲ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
سلام چند نفر از آشناهایما سه سال منتظر کارت ملی هوشمند بودند نیامد و به دلیل کاری مجبور به مسافرت به خارج از کشور شدند که از طرف جایی که برای کارت اقدام کرده بودند پیام زدند کارتتان آماده شده و باید تا فلان روز بیایید بگیرید آنها هم به خاطر قرنطینه و کرونا و کنسل شدن پرواز آن کشور به ایران از آن کشور نمیتوانند خارج شوند نگران هستند که کارتشان گم شود یا استفاده کنند آدمهایی که منتظر این مسائل هستند . ما مراجعه کردیم که کارت را بما بدهید ما وکالتنامه از آنها داریم ولی نمیدهند . ما میگوییم شما کارت را بما بدهید تا خودشان بیایند و برای فعال کردن آن اقدام کنند چون اگر فعال نشود نمیتوان از آن استفاده کرد . ما اطمینان نداریم که از کارت استفاده نشود در این زمانیکه کارهای مجرمانه زیاد هست . صدای این ایرانیانی که مجبور شدند به مسافرت بروند و به دلیل کرونا نمیتوانند به کشور فعلا برگردند را به مسئولان برسانید خواهش میکنیم . ممنون
نام
۱۸:۴۱ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
دشمن با سرگرم کردن مسئولان به انرژی اتمی فرصت و خیال راحت را از مسئولان گرفته تا انها فرصت کارهای لازم را نداشته باشند عجب سیاس و مکار است دشمن
نام
۱۸:۲۳ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
2ساله منتظر كارت ملیمم
كاری كردن كه دیگه جرات نمیكنی دست صندوقدار بانكم كارت قدیمیتو بدی
ناشناس
۱۹:۴۵ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
فرارو فقط میخواد توی دل مردم را خالی کند.
و بسیار منفی بین است.
همینه دیگه ملت روحیه ندارند و سریع بر اثر کرونا فوت می‌کنند
نام
۱۸:۲۲ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
همه اينا به كنار
بعد از اينكه مسئولين هزار و پانصد ميليارد تومن (حداقل) به جيب زدن ، حالا ميگن بيخيال
بازم صد رحمت به كلاهبرداري هاي ايران خودرو و ساپيا كه لااقل براي ثبت نام اوليه خودرو پول نميگيرن
اينا شدن مثل آزمونهاي استخدامي كه الان صدها هزار نفر ثبت نام ميكنن و نفري صد تومن ميدن و در نهايت كساني كه آشنا دارن استخدام ميشن.
بله. ما ركورد زديم!!!!!
نام
۱۷:۴۷ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
یعنی خاک عالم تو ......
ناشناس
۱۹:۴۶ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
فرارو فقط مطالب منفی را بارگذاری می‌کند.
و فقط نیمه خالی لیوان را می بیند.
دلفانی
۰۱:۵۵ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
لیوان پر و خالی همه بر سر مردم شکسته شده
به ۱۹:۴۶
۱۲:۴۷ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
اون نیمه پرش هم که آب نیس، نمونه آزمایشگاهیه ژنهای خوب و انگل زاده هاست
نام
۱۷:۴۶ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
فراروی عزیز شما بفرمایید ما کدام سیاست را طی اینهمه سال با موفقیت از سر گذرانده ایم؟......
نام
۱۷:۲۸ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
کافی است به مدیران و تصمیم گیرندگان این سازمان نگاهی بکنیم آنوقت درمی یابیم که این سازمان مهم را چه کسانی اداره میکنند. اکثر مدیران مرکزی و استانی افرادی هستند که توان اداره یک مجموعه کوچک را ندارند. وزارت کشور به این سازمان اهمیتی نمیدهد و مسئولین این سازمان نیز توانمندی لازم را ندارند مشخصا پیگیری توانمتدی مدیران چند استان شمالی کشور را بررسی کیند آنگاه خواهید فهمید که در این سازمان چه خبر است.
نامali
۱۷:۱۹ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
برای شش میلیون هموطن مقیم خارج هیچ اقدامی نشده، این افراد با کلی مشکل مواجه شده اند، هیچ سفارتخانه ایی هم پاسخگو نیست، عجب هرج و مرجی!
ناشناس
۲۲:۲۲ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
کارت برای فعال شدن نیاز به ثبت اثر انگشت دارد که سفارت ها دستگاه آن را ندارند. پاسپورت خارج ایران هم بدون چیپ هوشمند در سفارت صادر می شود.
جاسم زبیداوی
۱۷:۱۶ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
از آذر ماه 97 تا الان .
42 سال کافی نیست یا باید با چک و لگد بزید ؟؟؟؟
نام
۱۶:۵۷ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
ال میکنیم بل میکنیم
آخرش هم ول میکنیم×!!!
نام
۱۶:۵۲ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
این موضوع واقعا سوژه طنز جالبی هست
نام
۱۶:۳۳ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
من اسفند 97 ثبت نام كردم ولي تا الان كارتمو تحويل ندادن
شاهرخ
۱۷:۲۵ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
منم اسفند 97 ثبت نام کردم، دقیقا امروز پیام اومد که بالاااخره کارت شما حاضره
ناشناس
۱۹:۴۹ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
اصلا نشکسته نگران نباشید.
نام
۱۶:۱۴ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
کمر دنیا را شکستیم از این همه تولید علم و دانش. از بس که صنعت و اقتصادمان قوی است احتیاجی به دنیا نداریم. برای یک کارت فکسنی محتاجیم و هنوز این همه ادعا داریم.
نام
۱۵:۰۷ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
والا من کارمند اگر اشتباه کنم باید به حداقل سه تا مدیر جواب بدم. برام سواله یه اشتباهی در این حد رو به کی جواب داده میشه؟
ناشناس
۱۷:۲۱ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
واضحه ... هیچکس
ناشناس
۱۷:۵۴ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
عیب نداره به جاش موشک داریم
نام
۱۴:۵۹ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
بار مالی ؟؟؟؟؟
مجید
۱۴:۴۴ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
اصلا هم شکست نخورده بلکه کلی سود هم داشته البته برای دولت
حسین
۱۴:۴۰ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
فکر کنم این اتفاق برای اولین بار در جهان رخ افتاده،
اینکه یه سیستم نتونه به شهروندانش کارت شناسایی بده
نام
۱۳:۴۸ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
هدر دادن پول ملت با سو مدیریت
فتبارک الله
نام
۱۳:۳۱ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
و در این بین آنچه که مهم نیست، زمان و هزینه و دردسرهایی است که مردم متحمل شده‌اند!!
نام
۱۳:۳۰ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
و در این بین آنچه که مهم نیست، زمان و هزینه و دردسرهایی است که مردم متحمل شده‌اند!!
نام
۱۳:۲۴ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
یعنی واقعا ما رکورد زدیم تو همه چیز
محمد
۱۸:۰۰ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
اون فیلترشکن بی صاحبت رو خاموش کن
ناشناس
۲۲:۴۹ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
صاحب فیلتر شکن ارباب خودته که ازش دارن پول درمیارن
نام
۱۳:۱۵ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
سه ساله ثبت نام کردم هنوز که هنوزه نتونستن کارت ملی جدید رو صادر کنن . امید میره بعنوان فوق پیشرفته ترین کشور کل جهان تا هفتصد سال دیگه بتونیم کارت ملی جدید رو صادر کنیم
ناشناس
۱۸:۴۳ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
کارت ها از چین وارد میشه بصورت خام حالا هم که تحریم نمی گذاره
ناشناس
۲۱:۲۳ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
فعلا داریم موشک میسازیم ، صبر کن یه قدری
نام
۱۲:۵۹ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
عکس روی کارتهای ملی دیدنیه درود بر اینهمه پیشرفت!
ناشناس
۲۲:۵۹ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
این عکسها رو به خاطر اسکن قرنیه انداختن ؛ بدون روتوش !!!!! تا هر وقت بخوان از طریق دوربینهای امنیتی شناسایی کنن !!!!
ناشناس
۱۱:۳۰ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
اسکن قرنیه با عکس از صورت؟ حالا میگفتی شناسایی پارامترهای چهره یه چیزی، قرنیه؟ جدی که نمیگی ؟!
امین میرزائی
۱۲:۴۹ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
من که کارت ملیم مثل خودم فسیله !!!
ناشناس
۲۳:۱۵ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۰
دود از کنده بلند میشه
ترسو
۰۰:۱۴ - ۱۳۹۹/۰۹/۱۱
بعضی از فسیل ها خیلی ارزشمندن.