فرارو-دولت انگلیس از یکم ژانویه سال ۲۰۲۱ و پس از جدای کامل از اتحادیه اروپا، قرار است از یک سیستم مهاجرتی جدید برای مدیریت جذب کارگران و نیروهای ماهر به کشور، استفاده کند.
به گزارش فرارو به نقل از رویترز، روز سه‌شنبه (۲۹ بهمن) دولت انگلیس اعلام کرد که از سال ۲۰۲۱ به برنامه‌های خود برای جذب "نیروی کار ارزان از اروپا" خاتمه خواهد داد. بر این اساس دولت انگلیس قوانینی را در پیش خواهد گرفت که تمام نیروهای کار ماهر در سراسر جهان بتوانند برای کسب فرصت‌های شغلی در انگلیس اقدام کنند و این کشور نیز بر اساس اولویت‌های خود و فاکتور‌های درخواست کنندگان، نسبت به پذیرش آن‌ها اقدام خواهد کرد.
نگرانی در مورد تأثیر میزان بالای مهاجرت از اتحادیه اروپا به انگلیس یکی از محرک‌های اصلی رای گیری انگلیس در سال ۲۰۱۶ برای ترک این اتحادیه بود و دولت انگلیس بار‌ها وعده داده که قصد دارد شمار مهاجرت‌ها از اتحادیه اروپا به این کشور را به طور کلی کاهش دهد. امری که به نظر می‌رسد با قوانینی که این دولت در روز گذشته اعلام کرده، جنبه عملی به خود گرفته است. دولت انگلیس در این خصوص اعلام کرد که: «برای اولین بار، بریتانیا می‌خواهد با استفاده از این سیستم مهاجرتی جدید، کنترل کاملی بر افرادی که به این کشور وارد می‌شوند وارد کند.» شهروندان اتحادیه اروپا نیز تا شش ماه دیگر برای ورود به بریتانیا به عنوان بازدید کننده، نیازی به ویزا نخواهند داشت.
سیستم جدید مهاجرتی انگلیس بر مبنای امتیازاتی است که برای مهارت، مدارک تحصیلی، میزان حقوق و یا حرفه‌های خاص متقاضیان کار در انگلیس در نظر گرفته می‌شود. در این سیستم همچنین فقط افرادی امکان مهاجرت به انگلیس را خواهند یافت که بتوانند امتیازات لازم را کسب کنند.. این سیستم مهاجرتی از اول ژانویه ۲۰۲۱ شروع به کار خواهد کرد و شهروندان اتحادیه اروپا و غیر اتحادیه اروپا به صورت یکسان و فقط از طریق این سیستم می‌توانند به انگلیس مهاجرت کنند.
وزارت امور داخلی بریتانیا اعلام کرد که دولت پیشنهاد ماه گذشته کمیته مشاوره مهاجرت (MAC)، مبنی بر کاهش سقف حداقل درآمد مهاجران ماهر از ۳۰ هزار پوند در سال به ۲۵۶۰۰ پوند را پذیرفته است. در واقع مهاجران ماهر باید شغلی با حداقل سقف چنین در آمدی را کسب کنند. بر این اساس هیچ مسیر ورود خاصی برای کارگران کم مهارت وجود نخواهد داشت و این چیزی است که دولت بریتانیا امیدوار است با استفاده از آن تعداد مهاجران را کاهش دهد. با این حال میزان حداقل حقوق در این سیستم به صورت «شناور» تعیین شده است چرا که میزان حقوق از شغلی به شغل دیگر به طور طبیعی متفاوت است.
MAC تخمین زده است که با تاثیر سقف حقوق و برنامه ریزی مهارت‌ها توسط دولت، به این معنی است که حدود ۷۰ ٪ از شهروندان منطقه اقتصادی اروپا که از سال ۲۰۰۴ وارد انگلیس شده اند واجد شرایط دریافت ویزا نخواهند بود. در سند مهاجرتی جدید آمده است: «ما باید تمرکز اقتصاد خود را از اتکا به نیروی کار ارزان از اروپا تغییر دهیم و در عوض روی سرمایه گذاری در فناوری و اتوماسیون تمرکز کنیم.»
دولت بریتانیا همچنین اعلام کرد که دانشجویان نیز تحت پوشش سیستم‌های مبتنی بر امتیاز بندی خواهند شد، در حالی که برای دانشمندان، فارغ التحصیلان، کارمندان خدمات ملی بهداشت و افراد فعال در بخش کشاورزی ابتکارات جداگانه‌ای وجود خواهد داشت.
جزئیات امتیازبندی در سیستم جدید ویزای نیروی کار ماهر انگلیس
کارگران اتحادیه اروپا و غیر اتحادیه اروپا به صورت یکسان و با یک سیستم مبتنی بر امتیازبندی ارزیابی خواهند شد. درمورد تعداد افرادی که می‌توانند طبق این طرح واجد شرایط ورود به انگلیس باشند، به طور کلی هیچ محدودیتی وجود نخواهد داشت.
این سیستم به کارگرانی که حقوق آن‌ها پایین‌تر از نرخ تعیین شده-حداقل ۲۵۶۰۰ پوند (۳۳۳۱۰ دلار) - باشد، اجازه می‌دهد که در صورت داشتن مدارک تحصیلی عالی در رشته خود، مجوز ورود را کسب کنند. همچنین در صورتی که کمبود کارگر در بخش‌های صنعتی وجود داشته باشد، این سقف حداقل حقوق نیز قابل تغییر است.
سه معیار اجباری وجود دارد (در کل ۵۰ امتیاز)
۱. پیشنهاد یک شغل (Job Offer) از یک حامی مالی تایید شده
۲. داشتن سطح مهارت لازم برای پیشنهاد کاری
۳. توانایی لازم در صبحت کردن به زبان انگلیسی
علاوه بر این معیار‌های اجباری، متقاضیان باید از طریق سه معیار دیگر نیز امتیازات لازم را کسب کنند:
۱. سطح تحصیلات
۲. میزان حقوق متقاضیان با توجه به شغلی که به دست می‌آورند. (پایه حداقل حقوق باید ۲۵۶۰۰ پوند در سال باشد)
۳. میزان کمبود کارگران در حوزه‌ای شغلی مورد نظر (میزان کمبود نیروی کار در مشاغل را کمیته مشورتی مهاجرت تعیین می‌کند)
نیروهای کار ماهر برای اینکه بتوانند از طریق این سیستم به انگلیس مهاجرت کنند، باید موفق به کسب ۷۰ امتیاز یا بیشتر شوند. دولت انگلیس همچنین اعلام کرد که با توسعه این سیستم می‌توان معیار‌های دیگری مانند سن یا تجربه را نیز اضافه کرد.
واکنش‌ها به سیستم جدید مهاجرتی نیروی کار ماهر انگلیس
کارولین فیربیرن، مدیر کل اتحادیه صنعت انگلیس در این خصوص گفت: «از چندین جنبه این سیستم جدید مورد استقبال مشاغل قرار خواهد گرفت، به ویژه در زمینه بکارگیری دانشجویان خارج از کشور و کاهش سقف حداقل دستمزد از ۳۰ هزار پوند به ۲۵۶۰۰ پوند در سال». وی افزود: با این حال، در برخی از بخش ها، کارفرمایان ممکن است با بحران کمبود نیروهای نیمه ماهر مواجه شوند. به نظر می‌رسد با وجود نرخ بیکاری پایین، شرکت‌های مراقبت، ساخت و ساز، مراقبت‌های پزشکی و کترینگ بیشترین آسیب را از این موضوع ببینند.
آدام مارشال، مدیرکل اتاق بازرگانی انگلیس، در خصوص این طرح جدید دولت می‌گوید: «اگر چه شرکت‌ها در حال حاضر سرمایه گذاری زیادی در زمینه توانایی‌های بومی در سراسر انگلستان انجام می‌دهند، اما کمبود شدید نیروی کار بدان معنی است که شرکت‌ها هنوز هم نیاز به کارگران خارجی در تمام زمینه‌های مهارتی را دارند». وی می‌افزاید: سیستم جدید مهاجرتی باید بتواند به سرعت پاسخگوی نیاز‌های در حال تغییر بازار انگلیس باشد و روند درخواست باید بطور اساسی ساده شود.»
تام ایرونسید، رئیس کل اتحادیه خرده فروشان انگلیس، اظهار داشت: اگرچه ما از کاهش سقف حداقل حقوق و دستمزد استقبال می‌کنیم، اما در نظر نگرفتن نیروهای کار نیمه ماهر و غیر ماهر همچون کارگران باربری که نقش مهمی در تجارت این کشور دارند، بسیار ناامید کننده است.
مینت بترز، رئیس اتحادیه ملی کشاورزان انگلیس نیز در این خصوص اظهار داشت که: ما بار‌ها گفتیم که برای مشاغل مربوط به صنعت کشاورزی، کیفیت مهارت‌های مورد نیاز برای کارگران- از جمع کننده‌ها و بسته بندی‌ها گرفته تا پردازنده‌های گوشتی- هیچکدام تقریبا نیازی به نیروهای ماهر ندارد بنابراین این سیستم جدید به شدت بر بخش کشاورزی تأثیر خواهد گذاشت.
دایان ابوت، از اعضای حزب مخالف کاگر نیز معتقد است که «این یک سیستم امتیازبندی مشابه استرالیا نیست» که دولت عنوان می‌کند بلکه یک سیستم مبتنی بر سقف حقوق و دستمزد است، که برای بسیاری از بخش‌های خصوصی ناکارآمد است.
روی هم رفته به نظر می‌رسد که منتقدان این سیستم مهاجرتی جدید، نگران کمبود کارگران غیر ماهر و نیمه ماهر در انگلیس هستند که ممکن است بخش‌های مختلفی از اقتصاد این کشور را تحت تاثیر قرار دهد. با این حال مخالف جدی با محوریت این سیستم یعنی جذب نیروهای کار ماهر از سراسر جهان وجود ندارد.