طرح شاکر؛ انسداد همه مسیرهای تسلیحاتی اسرائیل
آیا دموکرات‌ها به دنبال پایان دادن به حمایت تسلیحاتی آمریکا از اسرائیل هستند؟
عمر شاکر در تحلیلی در فارن پالیسی، انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا را فرصتی برای بازنگری در حمایت واشنگتن از اسرائیل می‌داند. او با استناد به نظرسنجی‌هایی درباره مخالفت بخشی از افکار عمومی با جنگ ایران و کمک‌های نظامی به اسرائیل، خواستار توقف همه مسیرهای انتقال تسلیحات، حذف کمک سالانه ۳.۸ میلیارد دلاری و لغو همکاری‌های تسلیحاتی مشترک است. شاکر همچنین پیشنهاد می‌کند کنگره با استناد به قوانین حقوق بشری و اختیارات جنگی، کمک‌های امنیتی به اسرائیل را محدود و بودجه عملیات نظامی علیه ایران را قطع کند.
فرارو- عمر شاکر، مدیر اجرایی سازمان «دموکراسی برای جهان عرب»
به گزارش فرارو به نقل از نشریهٔ فارن پالیسی، عمر شاکر، مدیر اجرایی سازمان «دموکراسی برای جهان عرب»، در مقاله‌ای در این نشریه استدلال می‌کند نتایج انتخابات میان‌دوره‌ای سوم نوامبر ۲۰۲۶ و تغییر آرایش سیاسی کنگره آمریکا باید به بازنگری اساسی در سیاست واشنگتن در قبال اسرائیل منجر شود. بر پایهٔ این تحلیل، کاهش کمک‌های نظامی سالانه به اسرائیل کافی نیست و کنگرهٔ جدید باید فروش، انتقال و تحویل همهٔ تسلیحات آمریکایی به این کشور را متوقف کند و برای پایان‌دادن به جنگ ایران نیز از اختیارات قانونی خود استفاده کند.
شاکر در مقاله‌ای که ۱۱ نوامبر منتشر شد، به نظرسنجی‌های انتخاباتی و افکار عمومی آمریکا استناد می‌کند و می‌گوید بخش قابل‌توجهی از رأی‌دهندگان با حملهٔ نظامی به ایران و ادامهٔ حمایت تسلیحاتی واشنگتن از اسرائیل مخالف هستند. بر اساس نظرسنجی انتخاباتی آسوشیتدپرس، حدود شش نفر از هر ۱۰ رأی‌دهنده حمله به ایران را تصمیمی نادرست دانسته‌اند. همچنین نظرسنجی شورای شیکاگو نشان داده است ۶۸ درصد آمریکایی‌ها معتقدند جنگ ایران با هزینه‌هایش توجیه‌پذیر نبوده و ۵۶ درصد از کاهش یا حذف کمک‌های نظامی آمریکا به اسرائیل حمایت می‌کنند. در همان نظرسنجی، ۵۷ درصد پاسخ‌دهندگان از اعمال محدودیت برای جلوگیری از استفادهٔ کمک‌های نظامی آمریکا در عملیات اسرائیل علیه فلسطینیان حمایت کرده‌اند.
بازتاب مخالفت با جنگ و کمک نظامی در کاخ سفید
بر پایهٔ مقاله، برخی اظهارات مقام‌های دولت ترامپ نشان می‌دهد پیام انتخاباتی رأی‌دهندگان به کاخ سفید رسیده است. جی‌دی ونس، معاون رئیس‌جمهور، در شبکهٔ اجتماعی ایکس علت اصلی شکست جمهوری‌خواهان را جنگ دانست و به تمایل بخشی از رأی‌دهندگان برای تغییر رابطهٔ آمریکا با اسرائیل اشاره کرد.
دونالد ترامپ نیز در گفت‌وگو با وال‌استریت ژورنال پذیرفت جنگ ایران یکی از عوامل شکست حزب جمهوری‌خواه بوده است. او در روز انتخابات اعلام کرد آمریکا کمک نظامی سالانه ۳.۸ میلیارد دلاری به اسرائیل را تا پایان سال جاری میلادی متوقف خواهد کرد. ترامپ بعدتر در برنامهٔ «۶۰ دقیقه» نیز از وجود مخالفت گسترده با اسرائیل در جامعهٔ آمریکا سخن گفت.
با این حال، بر اساس استدلال شاکر، اعلام سیاسی ترامپ به‌تنهایی برای قطع کمک‌ها کافی نیست. توافق کنونی کمک نظامی آمریکا و اسرائیل تا سال مالی ۲۰۲۸ اعتبار دارد و رئیس‌جمهور توضیح نداده است چگونه می‌خواهد پیش از آن زمان پرداخت‌ها را متوقف کند. از نگاه نویسنده، حتی حذف بستهٔ سالانهٔ کمک نظامی نیز لزوماً به معنای توقف جریان تسلیحات نیست؛ زیرا اسرائیل همچنان می‌تواند از طریق فروش‌های دولتی، قراردادهای تجاری و بودجه‌های تکمیلی به سلاح‌های آمریکایی دسترسی داشته باشد.
پیشنهادهای شاکر برای توقف انتقال تسلیحات
شاکر از کنگرهٔ جدید می‌خواهد تمام مسیرهای انتقال سلاح به اسرائیل را مسدود کند. نخستین اقدام پیشنهادی او حذف اعتبار ۳.۸ میلیارد دلاری کمک نظامی به اسرائیل از بودجهٔ سال مالی ۲۰۲۷ و جلوگیری از اختصاص بودجه‌های تکمیلی است. او می‌گوید مجلس نمایندگان پیش‌تر لایحه‌ای را تصویب کرده که این مبالغ را برای کمک تسلیحاتی به اسرائیل در نظر گرفته و کنگره باید پیش از تبدیل‌شدن لایحه به قانون، این بخش را حذف کند.
نویسنده همچنین خواستار ممنوعیت فروش‌های جدید و تحویل تسلیحات تحت قراردادهای موجود، مجوزهای صادرات تجاری و ترتیبات مربوط به ذخایر تسلیحاتی آمریکا است. او بر ضرورت شفافیت کامل دربارهٔ کمک‌های نظامی و فروش‌های دولتی و تجاری تأکید می‌کند تا مشخص شود آیا جریان تسلیحات واقعاً متوقف شده یا صرفاً سازوکارهای انتقال آن تغییر کرده است.
یکی دیگر از محورهای مقاله، بخش ۲۱۹ لایحهٔ قانون اختیارات دفاع ملی آمریکا برای سال مالی ۲۰۲۷ است. این بند همکاری نظامی آمریکا و اسرائیل را از طریق توسعه و تولید مشترک تسلیحات گسترش می‌دهد و وزارت دفاع آمریکا را موظف می‌کند مسئولی اجرایی برای پیشبرد همکاری‌های فناوری نظامی با اسرائیل تعیین کند. شاکر خواستار حذف این بند و رد لایحه‌ای دیگر به شمارهٔ H.R. 10796 است که به ابتکار دون بیکن، نمایندهٔ جمهوری‌خواه، ارائه شده و به گفتهٔ نویسنده اهداف مشابهی را دنبال می‌کند.
استناد به قانون کمک‌های خارجی و حقوق بشر
نویسنده در ادامه به قطعنامهٔ پیشنهادی کریس ون هولن، سناتور دموکرات، اشاره می‌کند که بر بخش ۵۰۲B قانون کمک‌های خارجی آمریکا تکیه دارد. این ماده ارائهٔ کمک‌های امنیتی به دولت‌هایی را که به‌طور مستمر مرتکب نقض فاحش حقوق بشر می‌شوند، محدود می‌کند.
بر اساس پیشنهاد ون هولن، وزارت خارجهٔ آمریکا باید ظرف ۳۰ روز گزارشی دربارهٔ موارد نقض حقوق آمریکایی‌ها و فلسطینیان در کرانهٔ باختری اشغالی ارائه دهد. در ۲۹ سپتامبر، ۴۷ سناتور، از جمله تقریباً همهٔ سناتورهای دموکرات، از پیشبرد این قطعنامه حمایت کردند؛ اما با مخالفت ۵۱ سناتور، طرح از پیشروی بازماند.
بر پایهٔ استدلال شاکر، در صورت تصویب قطعنامه در مجلس سنا، وزارت خارجه موظف به ارائهٔ گزارش خواهد شد و اگر این مهلت را رعایت نکند، ارائهٔ کمک‌های امنیتی به اسرائیل تا زمان تکمیل گزارش متوقف می‌شود؛ مگر آنکه گزارش نتیجه بگیرد اسرائیل الگوی مستمر نقض حقوق بشر ندارد. او همچنین یادآور می‌شود کنگره می‌تواند از سازوکارهای همین ماده برای محدودکردن یا پایان‌دادن به کمک‌ها و فروش تسلیحات استفاده کند.
شاکر از کنگره می‌خواهد قطعنامهٔ مشترکی دربارهٔ اختیارات جنگی تصویب کند که دولت را به پایان‌دادن به جنگی ملزم سازد که به گفتهٔ او آمریکا از فوریه در کنار اسرائیل دنبال کرده است. او همچنین پیشنهاد می‌کند کنگره هرگونه تأمین مالی برای ادامه یا گسترش عملیات نظامی آمریکا علیه ایران، از جمله هزینه‌های مستقیم نظامی و انتقال اضطراری تسلیحات به اسرائیل، را ممنوع کند.
او در نهایت استدلال می‌کند انتخابات اخیر نشان‌دهندهٔ مطالبهٔ بخشی از جامعهٔ آمریکا برای بازگشت کنگره به نقش قانون اساسی خود در نظارت بر سیاست خارجی و اختیارات جنگی است. از دیدگاه شاکر، کنگرهٔ جدید باید این مطالبه را با اقداماتی فراتر از کاهش کمک‌های مالی به اسرائیل پاسخ دهد؛ اقداماتی که به توقف انتقال تسلیحات و پایان‌دادن به جنگ ایران منجر شود.
