غولهای چینی راهی واشنگتن میشوند
به گفته دو منبع آگاه، شی جینپینگ در حال تدارک یک هیئت تجاری بزرگ برای همراهی خود در سفر به واشنگتن است؛ اقدامی که با توجه به بدبینی ایالات متحده نسبت به سرمایهگذاریهای چین و همچنین روابط پرتنش پکن با بخش خصوصی، غیرمعمول به نظر میرسد.
فرارو- به گفته منابع آگاه، شی، رئیسجمهور چین، قصد دارد در جریان سفر خود به ایالات متحده، هیئت بزرگی از مدیران ارشد شرکتها را همراه خود ببرد.
به گزارش فرارو به نقل از رویترز، به گفته دو منبع آگاه، شی جینپینگ در حال تدارک یک هیئت تجاری بزرگ برای همراهی خود در سفر به واشنگتن است؛ اقدامی که با توجه به بدبینی ایالات متحده نسبت به سرمایهگذاریهای چین و همچنین روابط پرتنش پکن با بخش خصوصی، غیرمعمول به نظر میرسد.
شی بهندرت در سفرهای خارجی خود مدیران ارشد شرکتها را به همراه میبرد؛ مدیرانی که بسیاری از آنها پس از آغاز اقدامات سختگیرانه نظارتی پکن در سال ۲۰۲۰ علیه بخشهای فناوری، آموزش و مسکن، از نظر حاکمیت دچار افول جایگاه شدند.
یک مقام مسئول اظهار داشت: «کاخ سفید در حال رصد هیئتی از مدیران عامل شرکتهای چینی نیست.» کاخ سفید توضیح نداد که منظور دقیقش از «رصد کردن» چیست.
پیش از این گزارشی درباره اعزام این هیئت تجاری برای شرکت در اجلاس ۲۴ سپتامبر منتشر نشده بود. خبرگزاری رویترز نتوانست مشخص کند که چه کسانی از میان مدیران اجرایی در این هیئت حضور خواهند داشت.
به گفته یکی از منابع آگاه از این گفتگوها، هدف از این اقدام تا حدی نشان دادن تمایل چین به حمایت از سرمایهگذاری و روابط تجاری با ایالات متحده است و در عین حال، میتواند پیش از انتخابات میاندورهای، دستاوردهای اقتصادی احتمالی برای کاخ سفید به همراه داشته باشد.
شرکتهای چینی طی سالهای اخیر در زمینه سرمایهگذاریها و فعالیتهای تجاری خود در ایالات متحده، با نظارت و بررسیهای فزایندهای مواجه بودهاند.
واشنگتن تعرفهای ۱۰۰ درصدی بر خودروهای برقی وارداتی چین اعمال کرده، واردات پهپاد، روتر و رباتهای خارجی را ممنوع ساخته و فروش اجباری بخش عملیات تیکتاک در ایالات متحده را تحمیل کرده است. همچنین، این کشور شرکتهای بزرگ فناوری چین را در «فهرست نهادها» (شامل شرکتها یا سازمانهایی که تهدیدی برای امنیت ملی تلقی میشوند) و فهرست سیاه پنتاگون قرار داده است.
شی آخرین بار در سال ۲۰۱۵ هیئت تجاری بزرگی را با خود به ایالات متحده برد؛ هیئتی که شامل جک ما، بنیانگذار علیبابا، پونی ما، بنیانگذار تنسنت، و مدیران اجرایی بانکها و شرکتهای دولتی چین بود.
در جریان آن سفر، چین قراردادی ۳۸ میلیارد دلاری برای خرید ۳۰۰ فروند هواپیمای بوئینگ امضا کرد و شی با مدیران اجرایی حوزه فناوری آمریکا، از جمله تیم کوک، اپل، مارک زاکربرگ، متا، و جف بزوس، بنیانگذار آمازون، دیدار کرد.
در مقابل، دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، با هیئتهای بزرگی از مدیران اجرایی آمریکایی به چین سفر کرده است از جمله در سال ۲۰۱۷ و ماه مه امسال تا به بازارهای چین دسترسی بیشتری پیدا کند.
سفر هیئت تجاری بزرگ آمریکا به پکن
به گفته منابع آگاه، ترامپ در ماه مه ۱۸ مدیر اجرایی آمریکایی، از جمله جنسن هوانگ، مدیرعامل انویدیا، و ایلان ماسک را با خود به چین برد.
اسکات کندی، کارشناس حوزه تجارت چین در «مرکز مطالعات استراتژیک و بینالمللی»، گفت: «احساس من این است که چینیها… قصد دارند در مورد نقش این فعالان تجاری و حضورشان در هیئت، با برنامهریزی و هدفگذاری دقیقتری عمل کنند.»
او افزود که مشارکت این مدیران اجرایی میتواند «بسیار ارزشمند» باشد.
کندی رویکرد چین را با نحوه سازماندهی هیئت آمریکایی در ماه مه مقایسه کرد؛ هیئتی که به گفته او با عجله و در فرصتی کوتاه تشکیل شده بود و مدیران حاضر در آن «بیشتر تماشاگرانی منفعل بودند تا شرکتکنندگانی جدی.»
وزارت خزانهداری آمریکا از اظهار نظر در این باره خودداری کرد. دفتر نماینده تجاری ایالات متحده و وزارت امور خارجه نیز به درخواستهای رویترز برای اظهار نظر پاسخی ندادند. وزارت بازرگانی چین نیز بلافاصله به درخواستها برای اظهار نظر پاسخ نداد.
وزارت امور خارجه چین اعلام کرد که دو کشور در حال رایزنی درباره دیدارهای برنامهریزیشده رهبرانشان در سال جاری هستند، اما جزئیات بیشتری در این باره ارائه نکرد.
نشست نمادین
این دو کشور در ماه مه از سازوکارهای رسمی برای مدیریت روابط تجاری و سرمایهگذاری رونمایی کردند. با این حال، سه منبع آگاه اعلام کردند که بعید است «هیئت سرمایهگذاری» در این نشست دستاورد قابلتوجهی داشته باشد، زیرا فضای حاکم بر ایالات متحده برای سرمایهگذاری چین دشوار و چالشبرانگیز است.
به گفته این منابع، انتظارات برای این نشست محدود است و چشمانداز چندانی برای دستیابی به پیشرفتهای بزرگ یا تحولات اساسی وجود ندارد.
این منابع همچنین اظهار داشتند که پکن و واشنگتن همچنان بر سر اینکه کدام محصولات باید در چارچوب «هیئت تجارت» به عنوان کالاهای «غیرحساس» طبقهبندی شوند، اختلاف نظر دارند.
یکی از منابع گفت که حدود ۱۰ دسته از کالاهای «غیرحساس» برای گنجانده شدن در این فهرست در دست بررسی است، اما ممکن است این موارد با نزدیک شدن به زمان برگزاری نشست تغییر کنند.
هیئت تجارت
منابع مذکور اعلام کردند که دستیابی به توافق در مورد «هیئت تجارت» و همچنین دریافت مجوزهای بیشتر برای صادرات عناصر کمیاب زمین (Rare Earth) برای شرکتهای آمریکایی، از اولویتهای اصلی ایالات متحده در این نشست به شمار میرود.
یک مقام ناشناس آمریکایی گفت که دولت ایالات متحده همچنان بر همتایان چینی خود فشار میآورد تا به مسئلهعدم پایبندی چین به توافق ماه اکتبر در «بوسان» رسیدگی کنند؛ توافقی که منجر به آتشبس تجاری یکساله و تعلیق موقت برخی محدودیتهای صادراتی و تعرفهها شده بود و همچنین به سایر نگرانیهای دوجانبه میپرداخت.
پکن خواستار کاهش بیشتر تعرفهها شده است. وزارت بازرگانی چین در ماه ژوئیه اعلام کرد که دو طرف در حال بررسی کاهش متقابل تعرفهها برای محصولاتی به ارزش ۳۰ میلیارد دلار هستند.
اگرچه دیوان عالی ایالات متحده در ماه فوریه تعرفههای مرتبط با چین را که بر اساس «قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی» وضع شده بودند لغو کرد، اما واشنگتن متعاقباً تعرفه وارداتی ۱۰ درصدی را به صورت جهانی اعمال کرد.
«جیمیسون گریر»، نماینده تجاری ایالات متحده، روز پنجشنبه بدون ارائه جزئیات دقیق گفت که دو کشور در جریان این نشست «اعلامیههایی در خصوص کشاورزی و موانع غیرتعرفهای» صادر خواهند کرد.
چهار منبع به رویترز گفتند که «اسکات بسنت»، وزیر خزانهداری آمریکا، به همراه گریر و «هه لیفنگ»، معاون نخستوزیر چین، اوایل سپتامبر برای گفتگو درباره دستاوردهای این نشست با یکدیگر دیدار خواهند کرد. رویترز نتوانست تاریخ یا مکان دقیق این مذاکرات را مشخص کند.