bato-adv
bato-adv
کد خبر: ۴۹۸۶۹۹

پاسخ مرکز پژوهش‌های مجلس به برخی سوالات درباره طرح صیانت

پاسخ مرکز پژوهش‌های مجلس به برخی سوالات درباره طرح صیانت
مرکز پژوهش‌های مجلس در گزارشی عمده انتقادات مطرح شده در خصوص طرح «حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی» را نشان دهنده آن دانست که «تصویر روشنی از این طرح در افکار عمومی وجود ندارد.»
تاریخ انتشار: ۰۵:۳۸ - ۰۸ مرداد ۱۴۰۰

مرکز پژوهش‌های مجلس در گزارشی عمده انتقادات مطرح شده در خصوص طرح «حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی» را نشان دهنده آن دانست که «تصویر روشنی از این طرح در افکار عمومی وجود ندارد.»

مرکز پژوهش های مجلس در راستای اطلاع عموم از برخی از پرتکرارترین ابهامات و سؤالات پیرامون طرح «حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی» پاسخ داد:

سوالات مرتبط با کلیات طرح

۱) مصادیق خدمات پایه کاربردی چیست؟

مصادیق اصلی خدمات پایه کاربردی بر اساس مصوبه شورای عالی فضای مجازی عبارتند از: شبکه های اجتماعی، جستجوگرها، خدمات پایه مکانی و نقشه (مانند بلد و نشان)،‌ خدمات میزبانی داده و...

۲) طرح اولیه موسوم به طرح صیانت ایرادات زیادی داشته آیا همان طرح در دستور است؟

طرح صیانت سال ۱۳۹۹ از دستور خارج و بایگانی شد و مفاد طرح جدید از نو و طی جلسات متعدد کارشناسی بازنویسی شده است.

۳) چرا باید طرح در قالب اصل هشتاد و پنجم مورد بررسی قرار گیرد؟

۱- ابعاد فنی و کارشناسی طرح بالاست و از پیچیدگی زیادی برخوردار است؛ ۲- ذی نفعان زیادی دارند؛ ۳- با ۸۵ ای شدن امکان مداخله مستقیم نظرات مردم و کارشناسان در قانونگذاری فراهم می شود ولی در غیر آن این امکان فراهم نمی شود؛ ۴- امکان قانونگذاری با کیفیت بهتر فراهم می شود؛ ۵- متن نهایی قانون دائمی نمی شود، بلکه موقت خواهد بود (۳-۵سال) و در نتیجه امکان اصلاح بیشتری برای قانون دائمی خواهد داشت.

۴) چرا کمیسیون اصلی بررسی کننده طرح کمیسیون فرهنگی است و سایر کمیسیون ها از جمله کمیسیون صنایع و امنیت ملی و سیاست خارجی دخیل نیستند؟

با اعمال اصل ۸۵ بنا بر آن شده است که طرح به کمیسیونی مشترک با عضویت نمایندگانی از چند کمیسیون ارجاع شود.

۵) برای اصل ۸۵ شدن چه ضمانتی وجود دارد فرآیند نامناسب دیگر طرح ها تکرار نشود؟

الزامات پیشنهادی اصل ۸۵ شدن: ۱. به کمیسیون مشترک متشکل از چند کمیسیون ارجاع شود؛ ۲. نماینده معاونت قوانین در همه جلسات حضور داشته باشد؛ ۳. نماینده رسانه ملی و خبرگزاری خانه ملت در همه جلسات حضور داشته باشند؛ ۴. کارشناسان مستقل، نمایندگان دولت و بخش خصوصی حضور داشته باشند؛ ۵. مصوبات کمیسیون پس از هر جلسه به صورت عمومی منتشر شود

سوالات مرتبط با کسب وکارها

۱) آیا محدوده طرح شامل خدماتی پرکاربرد کسب و کارهای نظیر دیجی‌کالا، دیوار و اسنپ آچاره آپارات و مانند این ها می‌شود؟

خیر، این طرح صرفاً در محدوده خدمات پایه کاربردی مصرح در مصوبات شورای عالی فضای مجازی (جلسه ۳۵ و ۶۶) است و موارد ذکر شده در سوال خدمات کاربردی هستند نه خدمات پایه لذا شاملشان نمی شود.

۲) آیا این طرح برای کسب و کارهای فضای مجازی مشکلی ایجاد میکند؟

خیر؛ نه‌تنها این طرح مشکلی برای کسب‌وکارها ایجاد نخواهد کرد؛ بلکه در فصل حمایت در ۱۳ ماده محورهای حمایت از خدمات پایه کاربردی را آورده است که ازجمله می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:

۱) در نظر گرفتن حق‌السهم تولیدکنندگان محتوا، ۲) ممنوعیت تبلیغات دستگاه‌های دولتی در خدمات پایه کاربردی خارجی غیرمجاز، ۳) ارائه معافیت‌های مالیاتی، ۴) الزام ارائه خدمات بانکی اختصاصی و ارائه خدمات دولت الکترونیک

۳) آیا با تصویب این طرح، تبلیغات کسب‌وکارهای داخلی در سکوهای خارجی ممنوع خواهد شد؟

خیر؛ در طرح تصریح شده است که مردم و کسب‌وکارها از ممنوعیت تبلیغات در خدمات پایه کاربردی خارجی غیرمجاز، معاف هستند.

۴) آیا با تصویب این طرح فعالیت کاربران در شبکه‌های اجتماعی (مسدود شده یا آزاد) تخلف محسوب می‌شود؟

خیر؛ هر خدمت پایه کاربردی که مشابه ای که نیاز مردم را مرتفع سازد (اعم از داخلی یا خارجی) نداشته باشد، اجازه مسدودسازی آن داده نشده است. دولت نیز ملزم شده تا نیازهای اساسی کشور در زمینه خدمات پایه کاربردی را برطرف نماید.

۵) آیا با تصویب این طرح واتساپ، اینستاگرام، گوگل و سایت‌های پرمراجعه خارجی که توسط کسب‌وکارها مورد استفاده قرار می‌گیرد، فیلتر خواهد شد؟

خیر هیچکدام فیلتر نمی شوند چون هیچ نمونه جایگزینی ندارد همچنین برای بازاریابی بین المللی و جهانی سازی محتواهای فاخر ایرانی به استفاده از این سرویس ها نیاز داریم.

۶) آیا با تصویب این طرح استفاده از فیلترشکن ممنوع خواهد شد؟

اصل استفاده از فیلترشکن در این طرح ملاحظه شده و پیشنهاد شده ضوابط آن توسط کمیسیون عالی تنظیم گر تعیین شود.

۷) آیا با تصویب این طرح توزیع فیلترشکن توسط افراد جرم محسوب خواهد شد؟

خیر؛ بنابر ماده ۳۳ طرح، صرفاً فعالیت تجاری به منظور کسب درآمد و انتشار عمده فیلترشکن‌ها آن هم تنها در موارد غیر مجاز بنابر تشخیص کمیسیون عالی جرم‌انگاری شده است.

۸) آیا با تصویب این طرح پهنای باند اینترنت کم می‌شود؟
نه لزوماً بلکه به عنوان یک ابزاری برای جایگزینی سیاست مسدود سازی برخی پلت فرم ها اعمال می شود.

سوالات مرتبط با دستگاه های اجرایی

۱) آیا با تصویب این طرح قدرت وزارت ارتباطات کاهش پیدا خواهد کرد؟

خیر؛ تنها اصلاحاتی که پس از تاسیس شورای عالی فضای مجازی لازم بود در ساختار آن وزارتخانه صورت گیرد اجرایی خواهد شد. همانطور که وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مجری مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی است وزارت ارتباطات نیز مجری مصوبات شورای عالی فضای مجازی خواهد بود.

۲) آیا با تصویب این طرح ستاد کل نیروهای مسلح بر اینترنت کشور مسلط خواهد شد؟

خیر؛ صلاحیت نیروهای مسلح بر فضای مجازی صرفا به تامین امنیت زیر ساخت های ارتباطی فناوری اطلاعات آن هم زیر نظر مرکز ملی فضای مجازی محدود شده که در واقع در گذرگاه های ایمن مرزی خواهد بود. مضافاً اینکه نیروهای مسلح هیچ حقی در تأمین مصادیق محتوای مجرمانه، خدمات غیرمجاز و تغییر ترافیکی در کشور ندارد.

bato-adv
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۵۲ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
با تصویب این طرح ضد ملی ، یک گام بلند به زباله دان تاریخ نزدیکتر میشن
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۰:۱۹ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
اراجیفه ، چرا برادر داماد آقای زاکانی پست مدیریتی در مرکز پژوهشها دارد ؟
رضا
Iran (Islamic Republic of)
۰۹:۴۸ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
آش کشک خالته بخوری پاته نخوری پاته
امیر
Canada
۰۹:۳۹ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
این سوال و پاسخ برای گول زدن مردم هست. جوابهای مرکز پژوهش های مجلس با متن پیشنهادی طرح نمی خواند. بیشتر برای دلخوشی مردم این حرف ها را زده. هر جا که جواب داده "خیرا" در آن شک کنید. اگر قرار نیست اینستاگرام و واتساپ رو فیلتر کنین پس اون بندهای مربوط به لزوم دفتر داشتن گوگل و ...در ایران مربوط به چیه؟
قانون اساسی صراحت بر آزاد بودن تجمعات میدهد اینها 40 سال است که اجازه هیچ اعتراض آرامی رو نمیدهند چه برسد به اینکه قانون اجازه فیلتر شدن رو بدهد!
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۰۹:۲۵ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
بدتر شد که ...
واقعا وقتی اقلیت چند درصدی حاکم بر همه چیز بشن همین میشه!!!
بابا اگر مردم نخوان شما دخالت کنید کی رو باید ببینند؟؟؟!!!
مجله خواندنی ها
انتشار یافته: ۱۳
علی خوس روان
Iran (Islamic Republic of)
۰۶:۳۵ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
فعلا طرهایی که در مجلس تصویب شود وفوریت دارد معیشتی ، سفره مردم ، ضد فساد ، ضد رانت خواری ، ضدویژه خواری است !!!!! طرح همسانسازی بازنشستگان چرا عقب افتاد ؟ اینها اولویتها هستند اول به اینها بپردازید تا وضعیت معیشتی بهتر شد برید سراغ طرهایی که مردم را خشمگین میکند
ذغال سپيد
Iran (Islamic Republic of)
۰۶:۳۷ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
باشِد تو خوبي !!!
foad
Iran (Islamic Republic of)
۰۷:۱۶ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
اصل سوال اینه این بجز فیتلرینگ به چه دردی میخوره؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
طبیعتاٌ هیچ
سام
Netherlands
۰۸:۳۳ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
سوال:ایا این طرح دارای سی ماده قانونی است؟
جواب:خیر این تبلیغات ضد انقلاب است.این طرح سی و یک ماده دارد
سوال؛ ایا با این طرح شادی مزدم محدود میشود؟
جواب:خیر.اساسا این طرح حتا قبل از تصویب موجب فراهم شدن زمینه جک شده پس باعث سرور و خوشحالی ملی است.
سوال:ایا این طرح شامل همه ذینفعان نیشود؟
حواب ؛ خیر.مسولین همواره از شمول محدودیت های قانونی مستثنی بوده اند
سوال؛ ایا این طرح باعث کاهش اشتغال میشود
جواب: خیر.سوال شما سیاسی و مسخره است.مگه اپلیکیشن همدم سبب ایجاد شغل و تشکیل خانواده نشده که اینطور قضاوت میکنید.این طرح هم کمک فراوانی به اسپانسرهای آن یعنی شبکه عظیم فروش وی پی ان خواهد کرد.مثال میزنم: شما میخواهید باد از امرای این قانون از سایت فیلتر شده کتابخانه کنگره استفاده کنید.اول پنجاه هزار به یه مشاور حقوقی میدین که راه حقوقی را بهتون بگه(ایجاد یک شغل). پس از مشاوره ایشان،به دوستی زنگ میزند تا یه سایت ارایه کننده خدمات پی پی ان به شما معرفی کنه.(ایجاد شغل دوم) این معرف همزمان با گرفتن امتیاز معرفی،یه شرکت به شما مفرفی میکنه(اشتغال برای کل کارکنان شرکت) کارمند اون شرکت برای رفت و برگشت به محل کار یعنی شرکت وی پی ان ساز،از اسنپ استفاده میکنه.همینطور این طرح هی داره شغل ایجاد میکنه.تازه فرزندان مسولین مالک وی پی ان ها،با خرید بلیط از شرکتهای هواپیمایی برای گذراندن تعطیلات،به صنعت حمل و نق کمک میکنند و چه بسا از محل همین طرح سال دیگه دویست هواپیمای نو وارد کشور شد.صدا و سیما شروع به ساخت گزارش مستند در مورد برکات این طرح میکند.اصلا نمیدونید همینطور داره نرخ اشتغال بالا میره
موفق باشیم
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۰۹:۰۳ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
چه چرندیاتی و دروغهایی که به شکل زیبا ارایه شده
مثلا نظرات مردم توسط کمیسیون در نظر گرفته می شود ! باور می کنید؟
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۰۹:۰۶ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
دقیقا مانند کمیسیون اصل 85 جمعیت که غربالگری را حذف کرد و ابروی علمی کشور را درجهان برد
جالب است افراد کمیسیون اصل 85 جمعیت نیز بعضا مشترک در این کمیسیون اصل 85 برای فضای مجازی هم وجود دارند
عجب کارشناسی است
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۰۹:۰۷ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
فرارو تو هم باورت می شود که نشر دادی؟
رضا
Iran (Islamic Republic of)
۰۹:۲۱ - ۱۴۰۰/۰۵/۰۸
پس با این توضیحات وضعیت مشابه قبل هست پس چی رو تصویب کردین؟ چقدر دروغ !!
راستی کمیسیون بررسی کننده مشابه کمیسیون کشاورزی مجلسه؟!
مجله فرارو
bato-adv
bato-adv
bato-adv
پرطرفدارترین عناوین