جبران خسارت بیش از ۴۴هزار واحد آسیب‌دیده تهران در جنگ

علی نصیری، رئیس سازمان مدیریت بحران شهر تهران به تشریح جزئیات رسیدگی به خسارات وارده به ساختمان‌ها در جنگ ۴۰ روزه پرداخت.

به گزارش ایسنا، علی نصیری گفت: از مجموع ۴۴ هزار و ۷۵۰ واحد آسیب دیده، عمده آن‌ها با تعمیرات جزئی در حال بازسازی است و برای واحدهای با آسیب جدی، علاوه بر اسکان افراد در هتل یا اجاره مسکن، حمایت‌هایی نظیر پرداخت هزینه تعمیر، ارائه رفاه کارت خرید لوازم منزل و جبران خسارت خودروها در دستور کار قرار دارد. 

رئیس سازمان مدیریت بحران شهر تهران با اشاره به آخرین وضعیت واحدهای مسکونی آسیب‌دیده در جریان جنگ تحمیلی سوم (جنگ ۴۰ روزه که از ۹ اسفند آغاز شد)، اظهار کرد: در مجموع تاکنون ۴۴ هزار و ۷۵۰ واحد مسکونی در پایتخت دچار آسیب شده‌اند که از این تعداد، حدود ۳۷ هزار و ۴۶۸ واحد نیازمند تعمیرات جزئی هستند. 

وی افزود: این تعمیرات جزئی عمدتاً شامل شیشه، پنجره و در بوده که تاکنون ۶۲ درصد از آن‌ها با کمک گروه‌های جهادی و با محوریت شهرداری‌های مناطق ۲۲گانه تهران انجام شده و کمتر از ۴۰ درصد باقی‌مانده نیز در دست اقدام است. 

نصیری ادامه داد: بخشی از آمار ممکن است شامل افرادی باشد که هنوز مراجعه نکرده‌اند، چراکه ثبت اطلاعات صرفاً برای افرادی لحاظ می‌شود که از طریق یکی از پنج مسیر تعریف شده از جمله تماس با سامانه شبانه روزی ۱۸۱۱، مراجعه حضوری به چادرهای مستقر در محل اصابت، مراجعه به شهرداری نواحی، مراجعه به مدیریت بحران مناطق و همچنین استفاده از اپلیکیشن «شهرزاد» اقدام کرده‌اند. 

رئیس سازمان مدیریت بحران شهر تهران با اشاره به دسته‌بندی واحدهای آسیب‌دیده از جنگ، گفت: از ساختمانهای گروه «ب» که نیازمند تعمیرات متوسط هستند، تاکنون ۴ هزار و ۷۲۳ واحد تا این لحظه شناسایی شده‌اند. این واحدها دچار آسیب‌هایی فراتر از شیشه و پنجره هستند؛ از جمله تخریب تیغه‌ها، آسیب به آشپزخانه، سرویس‌های بهداشتی، سقف کاذب یا سایر بخش‌های معماری، در حالی که سازه اصلی ساختمان سالم است. 

وی تصریح کرد: برای این واحدها، کارشناسان رسمی دادگستری برآورد هزینه انجام می‌دهند و در مواردی که هزینه تعمیر کمتر از ۵۰۰ میلیون تومان باشد، شهرداری تهران با هماهنگی بانک شهر، مبالغ را در قالب چک‌های دو هفته‌ای به مالکان پرداخت می‌کند. در مواردی که هزینه بیش از ۵۰۰ میلیون تومان باشد، شهرداری مناطق با جذب پیمانکار، عملیات را به صورت غیرنقدی انجام می‌دهد. 

نصیری افزود: در این روش، تسویه‌حساب با پیمانکاران از طریق ابزارهایی مانند بخشودگی عوارض یا اعطای تراکم تشویقی صورت می‌گیرد و البته مالکان نیز می‌توانند پیمانکار مورد نظر خود را معرفی کنند. 

وی درباره ساختمانهای گروه «ج» گفت: این گروه شامل واحدهایی است که نیازمند مقاوم‌سازی هستند و تاکنون یکهزار و ۵۲ واحد در این بخش شناسایی شده‌اند. توصیه ما به مالکان این واحدها این است که در صورت امکان به سمت تخریب و نوسازی حرکت کنند، اما در مواردی که مقاوم‌سازی ضرورت داشته باشد، این موضوع توسط سازمان نوسازی و معاونت شهرسازی و معماری پیگیری شده و قراردادهای مربوطه منعقد می‌شود که معمولاً اجرای آن حدود یک سال زمان می‌برد. 

رئیس سازمان مدیریت بحران شهر تهران در ادامه با اشاره به ساختمانهای گروه «د» که در حنگ رمضان آسیب دیده اند، اظهار کرد: ۱۵۰۷ واحد مسکونی نیازمند تخریب و نوسازی کامل هستند. در مجموع، تعداد ساختمان‌هایی که در دو گروه مقاوم‌سازی و تخریب و نوسازی قرار می‌گیرند، به کمتر از ۴۰۰ ساختمان می‌رسد. 

وی تأکید کرد: شهرداری تهران در این بخش نیز از طریق جذب پیمانکار یا معرفی پیمانکار از سوی مالکان، عملیات ساخت را آغاز می‌کند و تسویه حساب‌ها به صورت غیرنقدی و از طریق مشوق‌هایی مانند تراکم تشویقی یا بخشودگی عوارض، مطابق مصوبات کمیسیون ماده ۵ انجام خواهد شد. 

نصیری در ادامه تشریح روند رسیدگی به واحدهای آسیب‌دیده در جنگ، اظهار کرد: در مورد ساختمان‌های گروه «الف» ساکنان آن‌ها اساساً نیازی به اسکان در هتل ندارند و تعمیرات شیشه و پنجره به سرعت انجام می‌شود. در فاصله زمانی اندازه‌گیری، ساخت و نصب شیشه‌ها نیز پلاستیک‌های ضخیم توسط گروه‌های جهادی نصب شده و نظافت منازل نیز با کمک این گروه‌ها انجام می‌شود. 

وی افزود: ساختمانهای گروه «الف» بخش عمده‌ای از خسارت‌ها را شامل می‌شوند و حدود ۸۰ درصد واحدهای آسیب‌دیده در این دسته قرار می‌گیرند که صرفاً نیازمند تعمیرات جزئی هستند و ساکنان آن‌ها هم نیازی به اسکان موقت ندارند. 

نصیری ادامه داد: ساختمان‌های گروه «ب» نیز شامل واحدهایی است که نیازمند تعمیرات متوسط هستند و به دو دسته «ب۱» و «ب۲» تقسیم می‌شوند. در گروه «ب۱» که هزینه تعمیرات آن‌ها زیر ۵۰۰ میلیون تومان است، پرداخت‌ها به صورت مستقیم به مالکان انجام می‌شود و ساکنان تا زمان انجام تعمیرات در هتل‌ها یا مجتمع‌های اقامتی اسکان داده می‌شوند که مدت زمان این تعمیرات هم معمولاً بین ۲۰ تا ۳۰ روز و حداکثر تا ۴۵ روز خواهد بود. 

وی گفت: در گروه «ب۲» هم که زمان تعمیرات ممکن است تا سه ماه به طول انجامد، اسکان ساکنان نیز در هتل‌ها یا مراکز اقامتی ادامه خواهد داشت. 

رئیس سازمان مدیریت بحران شهر تهران تأکید کرد: پیش از پرداخت تسهیلات یا استفاده از پیمانکاران، اولویت با بهره‌گیری از ظرفیت گروه‌های جهادی است. شهرداری تهران با گروه‌های جهادی متعددی همکاری دارد و نیروهای متخصص در حوزه‌های بنایی و معماری با تأمین رایگان مصالح از سوی شهرداری، عملیات تعمیر را انجام می‌دهند که این اقدام علاوه بر افزایش سرعت، موجب تقویت روحیه همدلی و مشارکت مردمی می‌شود. 

وی افزود: در صورتی که استفاده از ظرفیت گروه‌های جهادی امکان‌پذیر نباشد، برای گروه «ب۱» پرداخت نقدی در قالب چک‌های دو هفته‌ای انجام می‌شود و برای گروه «ب۲» نیز از پیمانکاران به صورت غیرنقدی استفاده خواهد شد. 

نصیری در ادامه با اشاره به وضعیت گروه‌های «ج» و «د» گفت: این گروه‌ها شامل واحدهایی هستند که نیازمند مقاوم‌سازی یا تخریب و نوسازی‌اند و تعداد آن‌ها حدود ۴۰۰ ساختمان یا حدود ۲۵۰۰ الی ۲۶۰۰ واحد مسکونی است و ساکنان این واحدها نیازمند اسکان موقت هستند. 

وی توضیح داد: در شرایط جنگی، اسکان اضطراری که در حوادثی مانند زلزله به صورت چادر تعریف می‌شود، در شهر تهران به صورت اسکان در هتل‌ها و مجتمع‌های اقامتی در نظر گرفته شده و اسکان موقت نیز که در زلزله به صورت کانکس انجام می‌شود، در اینجا بر پایه اجاره واحد مسکونی تعریف شده است. 

رئیس سازمان مدیریت بحران شهر تهران خاطرنشان کرد: تأمین مسکن استیجاری برای ساکنان گروه‌های «ج» و «د» بر اساس شرایط واحد پیشین آن‌ها انجام می‌شود؛ به‌گونه‌ای که تلاش می‌شود واحدی معادل از نظر متراژ و موقعیت مکانی برای آن‌ها فراهم شود. 

همه چیز درباره اجاره و ودیعه مسکن برای آسیب دیدگان جنگ رمضان 

وی افزود: به همین دلیل، ارقام اجاره و ودیعه متغیر است و نمی‌توان مبلغ ثابتی برای همه در نظر گرفت؛ به‌طور مثال، یک واحد ۵۰ تا ۷۰ متری در مناطق جنوبی شهر ممکن است با ودیعه حدود ۷۰۰ میلیون تومان و اجاره ماهانه حدود ۱۰ میلیون تومان تأمین شود، در حالی که واحدی بزرگ‌تر در مناطق شمالی شهر ممکن است نیازمند ودیعه‌ای بیش از ۲ میلیارد تومان و اجاره ماهانه ۳۰ تا ۴۰ میلیون تومان باشد. 

نصیری تأکید کرد: بر این اساس، پرداخت‌ها به صورت یکسان و ثابت برای همه شهروندان انجام نمی‌شود، بلکه متناسب با شرایط هر واحد و بر اساس ارزیابی کارشناسی تعیین خواهد شد. 

مبنای شهرداری تهران برای جبران خسارت ساختمان‌های آسیب دیده چیست؟ 

علی نصیری در ادامه با تأکید بر اصل تناسب در جبران خسارات، اظهار کرد: مبنای ما در اجرا، تأمین شرایطی متناسب با وضعیت پیش از حادثه شهروندان است، هرچند ممکن است در عمل، دقیقاً معادل همان شرایط فراهم نشود و اندکی تفاوت وجود داشته باشد، اما تلاش بر این است که شرایط سکونت و امکانات تا حد امکان نزدیک به وضعیت پیشین آسیب دیدگان باشد. 

وی افزود: این رویکرد در حوزه تعمیرات جزئی نیز رعایت می‌شود؛ به‌عنوان مثال اگر واحدی دارای پنجره تک جداره بوده، همان نوع اجرا می‌شود و اگر دوجداره بوده، همان دوجداره جایگزین خواهد شد. البته در چارچوب متعارف عمل می‌شود و مواردی که فراتر از استانداردهای معمول بوده، مبنای جبران قرار نمی‌گیرد. 

نصیری در خصوص خسارات لوازم منزل نیز گفت: پرداخت خسارت اسباب و اثاثیه بر عهده دولت است و این موضوع در حال پیگیری است. 

جبران خسارت لوازم خانه با «رفاه کارت» 

وی ادامه داد: در عین حال، برای اینکه شهروندانی که ناچار به اجاره منزل شده‌اند، با حداقل امکانات بتوانند زندگی خود را آغاز کنند، شهرداری تهران طرحی تحت عنوان «رفاه کارت» در نظر گرفته است. این کارت‌ها به شبکه‌ای متشکل از حدود ۲ هزار تا ۲۵۰۰ فروشگاه لوازم خانگی متصل هستند که شامل فروشگاه‌های بزرگ و شناخته‌شده نیز می‌شود. 

رئیس سازمان مدیریت بحران شهر تهران تصریح کرد: سقف این کارت‌ها بر اساس میزان خسارت، بین ۱۰۰ تا ۴۰۰ میلیون تومان تعیین شده و به عنوان یک هدیه از سوی شهرداری ارائه می‌شود و ارتباطی با پرداخت خسارت اصلی اثاثیه از سوی دولت ندارد. این اقدام با هدف تأمین حداقل اقلام ضروری زندگی انجام شده و با این مبالغ می‌توان بخش قابل‌توجهی از لوازم اصلی منزل را تهیه کرد. 

وی همچنین از ارائه بن‌های حمایتی برای تأمین ارزاق خبر داد و گفت: بر اساس میزان خسارت، بن‌هایی در سه سطح ۱۰.۲۰ و ۳۰ میلیون تومانی برای خانوارها در نظر گرفته شده تا امکان تأمین مایحتاج اولیه نیز فراهم شود. 

نصیری در پایان به خسارات وارده به وسایل نقلیه اشاره کرد و افزود: تاکنون ۸ هزار و ۳۹۳ خودرو و ۵۲۷ موتورسیکلت مورد ارزیابی و تشکیل پرونده قرار گرفته‌اند که در مجموع نزدیک به ۹ هزار وسیله نقلیه را شامل می‌شود. حدود سه چهارم این موارد توسط بیمه ایران ارزیابی و قیمت‌گذاری شده و فرآیند پرداخت خسارت آن‌ها در حال انجام است.