فرارو | آقایان لطفا به "لایحه تفکیک" به این دلایل رای ندهید!

تعداد نظرات: ۱۷ نظر
کد خبر: ۳۶۸۹۴۹
حسین راغفر در گفتگو با فرارو از نمایندگان می‌خواهد وزارت کار را تفکیک نکنند
مجلس باید کار استیضاح را کنار بگذارد و در عوض از وزارتخانه‌ها برای ادامه کار آن‌ها برنامه عملی در یک بستر اقتصاد سیاسی متفاوت مطالبه کند. به عبارت دیگر دولت برنامه‌ای با تغییرات اساسی پیشنهاد کند. متأسفانه آنچه ما در انتصاب‌های بخش اقتصادی دولت مشاهده می‌کنیم به هیچ یک از انتظارات جامعه پاسخ نمی‌دهد و حتی هزینه‌های بسیار زیادی برای سرمایه اجتماعی دارد. به این ترتیب مجلس باید استیضاح‌ها را به پرسش‌هایی جدی از دولت و وزرای مربوطه تبدیل کند و از آن‌ها بخواهد که برنامه زمان‌بندی‌شده و گام‌به‌گامی به مجلس ارائه کنند تا در همکاری با کمیسیون‌های مرتبط مجلس به برنامه مستدلی برای بازسازی اعتماد عمومی آسیب کمک شود.
تاریخ انتشار: ۲۳:۰۵ - ۰۶ مرداد ۱۳۹۷
آقایان لطفا به
فرارو- حسین راغفر، استاد دانشگاه و اقتصاددان با تفکیک وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به دو وزارتخانه «رفاه و تأمین اجتماعی» و «کار و تعاون» مخالفت می‌کند و از نمایندگان مجلس می‌خواهد به این لایحه رای ندهند. او همچنین از مجلس می‌خواهد به جای استیضاح وزرا، دولت و وزرا را جدی به پرسش کشیده و از آنها برنامه‌های عملی بخواهند.

راغفر در ارتباط با تفکیک وزارت کار به فرارو می‌گوید: طی سه دهه ما شاهد آن بوده ایم که علی‌رغم تأکیدات برنامه‌های توسعه اقتصادی و اجتماعی برای چابک‌تر کردن بدنه دولت، هرسال به تعداد کارکنان دولت افزوده‌شده است. ساختار فربه‌ای با اندام کج و معوج به ساختار موجود کشور تحمیل شده است. این موضوع باعث بلعیده شدن بخش قابل‌توجهی از بودجه کشور می‌شود. اگر بخواهیم کشور‌هایی با نظام‌های کارآمد مدیریتی دارند را با نظام مدیریتی خود مقایسه کنیم شاهد ناتوانی و ناکارآمدی خود خواهیم بود. ژاپن با ۱۲۰ میلیون نفر جمعیت - یعنی یک و نیم برابر جمعیت ایران - کل تشکیلات حکومتی اعم از نیرو‌های اداری و ارتش ۳۸۰ هزار نفر است. در مقابل در ایران بخش دولتی به تنهایی ۴۰۰ هزار پست مدیریتی دارد. این نشان دهنده هزینه‌های گزافی از قبیل: فضا، ساختمان و بودجه است که به دولت تحمیل می‌شود. همچنین باعث ایجاد فساد می‌شود.
 
 
تشریح اندام دولت؛ مغز کوچک با یک‌تنه زمخت و پا‌های نازک

تشریح اندام دولت؛ یک مغز کوچک با یک‌تنه زمخت و پا‌های نازک
این استاد دانشگاه ادامه می‌دهد: علی‌رغم تأکیداتی که در برنامه‌های توسعه بر سامان بخشی مدیریت دولت و چابک‌تر کردن آن وجود دارد، مشاهده می‌کنیم که اندام دولت از مغز متفکر بسیار کوچک با یک‌تنه سنگین و زمخت و پا‌های نازک تشکیل شده و عن‌قریب است که این اندام نامتناسب با هزینه‌های گزافی که بر کشور تحمیل می‌کند فرو خواهد ریخت. در سال ۸۳ قانون نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی که یکی از قوانین جامع و مترقی کشور بود به تصویب رسید و متعاقب آن وزارت رفاه تأسیس شد. با این حال هیچ‌گاه، تقریباً هیچ‌کدام از مفاد این قانون اجرایی نشد. دلیل اجرایی نشدن این قانون نهاد‌های رقیبی بودند که در درون و بیرون دولت وجود داشتند. یکی از مفاد این قانون بر یک کاسه کردن برنامه ریزی برای یارانه‌ها در همه سطوح از قبیل: یارانه رفاهی، صنعت، کشاورزی و دیگر یارانه‌هایی که در کشور توزیع می‌شد تاکید داشت.

نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی مترقی بود، اما نگذاشتند
راغفر می‌گوید: بعضی نهاد‌ها و وزارتخانه‌ها با قانون نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی اختیارات خود را از دست می‌دادند و از این قانون خشنود نبودند. آن‌ها کوشیدند تا وزارت رفاه با قوانین مترقی‌اش نتواند کار کند. با روی کار آمدن دولت نهم این وزارتخانه عملا از کارآیی افتاد. اتفاقی که متعاقب آن افتاد نیز این بود که حجم زیادی از نیروی کار به بدنه دولت افزوده شد. این امر با قوانین مصوب قبلی در تعارض بود. حتی زمانی که وزارت رفاه تأسیس شد، مجلس دولت را موظف کرده بود که در برابر تاسیس این وزارتخانه باید یک وزارت خانه حذف شود، اما این موضوع هم محقق نشد. حالا بحث تأسیس این وزارت خانه دوباره مطرح شده است. اما اکنون در شرایطی هستیم باید سیاست‌های انقباضی در دستور کار قرار بگیرد. هر دلار و ریال بخش عمومی در صندوق دولت به‌مراتب ارزش بیشتری نسبت به سال‌های پیش خواهد کرد. به خصوص آنکه ما با تحریم‌های جدید امریکا نیز رو به رو هستیم.
 

تاسیس وزارت خانه جدید هزینه بر است
به اعتقاد این اقتصاددان، در بستر کنونی اقتصاد سیاسی ایران، تأسیس وزارت خانه جدید نه تنها به افزایش هزینه‌های دولت و بزرگ‌تر شدن آن و بروز اختلافات بین نهاد‌ها و دستگاه‌های مختلف می‌انجامد، بلکه پیامد‌های متعدد دیگری نیز به دنبال خود خواهد داشت. حداقل انتظاری که می‌رود آن است که تفکیک این وزارت خانه‌ها چندین ماه به طول بینجامد. مضاف بر این افرادی که انتخاب می‌شوند از دل سبدی تعریف شده از نیروی انسانی هستند که در ۴۰ سال گذشته برای سمت‌ها و مسئولیت‌های مختلف به کار گرفته می‌شدند؛ بنابراین اگر گزینه متفاوتی وجود داشت، امروز در کابینه از آن‌ها استفاده می‌شد. افرادی هم که مسئولیت به دست خواهند گرفت با کیفیت موجود فعالیت خواهند داشت و تفاوت فاحشی نسبت به قبل، اتفاق نخواهد افتاد. به این ترتیب در شرایط نااطمینانی‌های گسترده موجود در اقتصاد کشور هزینه‌های بسیار گزافی بر جامعه تحمیل خواهد کرد.

بررسی صلاحیت وزرا از یک نمایش فراتر نرفت
راغفر ادامه می‌دهد: در همان زمان‌هایی که دولت‌ها معرفی می‌شدند و در هنگام ارزیابی صلاحیت وزرای پیشنهادی باید از آن‌ها برنامه‌های عملیاتی مطالبه می‌شد و معرفی وزرا و اخذ رای آن‌ها باید از یک نمایش ظاهری فراتر می‌رفت. اما تاکنون چنین چیزی امکان‌پذیر نشده است. در بسیاری از موارد نیز به‌ویژه در سال‌های اخیر، روابط و مناسبات سیاسی و مالی پشت پرده در رای گیری برای صلاحیت وزرا تعیین‌کننده بوده است. مادامی که زمینه‌های اقتصادی و سیاسی موجود، با تغییر اساسی نگاه به راهبرد‌ها سیاست‌های اقتصادی همراه نشود، تغییر افراد فقط هزینه‌های وضع موجود را بیشتر می‌کند. ما امروز شاهد این هستیم که فهرستی از وزرا برای استیضاح تهیه می‌شوند و در مرحله بعدی سوال از رئیس جمهور در دستور کار مجلس قرار می‌گیرد.


بیشتر بخوانید: راغفر: تغییر افراد یعنی منحرف کردن افکار عمومی از واقعیت‌ها


 

استیضاح‌ها فقط هزینه داشتند

این استاد دانشگاه در ادامه می‌گوید: تجربه ۴۰ ساله گذشته استیضاح‌ها، انشعاب‌ها و ادغام‌های وزارتخانه‌های مختلف نشان می‌دهد که بخشی از هزینه‌های استیضاح، مدتی سردرگمی در دستگاه‌های اجرایی است. تعیین وزیر جدید هم دوباره از بین گزینه‌های همیشگی خواهد بود. او نیز قرار است رفتاری مشابه رفتار وزاری قبلی از خود نشان دهد. در فرآیند استیضاح، کشور حداقل به میزان شش ماه برای جایگزین کردن وزیر جدید و معاونین آن معلق می‌ماند. اطلاعاتی که در فرایند برای رأی اعضای پیشنهادی ارائه می‌شود فراتر از یک نمایش نیست. در این فرایند نیز متأسفانه اطلاعات درست و نادرستی پخش می‌شود که بیش از هر چیزی ناامیدی گروه‌های مختلفی جامعه را به دنبال خواهد داشت. در حالی که ما در شرایط کنونی شدیداً نیازمند اعتمادسازی در میان مردم هستیم.

مجلس استیضاح را کنار بگذارد
راغفر در پایان می‌گوید: مجلس باید کار استیضاح را کنار بگذارد و در عوض از وزارتخانه‌ها برای ادامه کار آن‌ها برنامه عملی در یک بستر اقتصاد سیاسی متفاوت مطالبه کند. به عبارت دیگر دولت برنامه‌ای با تغییرات اساسی پیشنهاد کند. متأسفانه آنچه ما در انتصاب‌های بخش اقتصادی دولت مشاهده می‌کنیم به هیچ یک از انتظارات جامعه پاسخ نمی‌دهد و حتی هزینه‌های بسیار زیادی برای سرمایه اجتماعی دارد. به این ترتیب مجلس باید استیضاح‌ها را به پرسش‌هایی جدی از دولت و وزرای مربوطه تبدیل کند و از آن‌ها بخواهد که برنامه زمان‌بندی‌شده و گام‌به‌گامی به مجلس ارائه کنند تا در همکاری با کمیسیون‌های مرتبط مجلس به برنامه مستدلی برای بازسازی اعتماد عمومی آسیب کمک شود.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۰۶:۳۵ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۸
حاجي داري اشتباه ميزني . عدم پاسگويي وزير به نابساماني ها و لابي كردن وزير در مجلس جهت پس گرفتن تقاضاي استيضاح هزينه اجتماعي بيشتري دارد . همه ميدانند وزير نفت در مجلس چه ميكند و چه ميسازد . آقايان مجلسي باج نگيريد . يكم مشكلات مردم را مطالبه كنيد . اقلا عدم اجراي قانون مديريت كشوري را از وزير نفت مطالبه كنيد .استيضاح نميكنيد اقلا سوال كنيد .
یک شهروند متحیر
Iran, Islamic Republic of
۱۸:۵۵ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
دورود بر جناب راغفر مشاور علی ربیعی، خیانت نخبگان به درجه ای رسیده که مردم به هیچکس از جمله نخبگان منفعت طلب و غیره اعتماد ندارند
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۸:۵۲ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
تا زمانی که بنای دشمنی با دنیا رو داریم این اوضاع برقراره و روز بروز هم بدتر می شه
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۰:۵۴ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
یکی از بی تدبیرترین کارهای دولتهای گذشته یکی کردن جهاد سازندگی و وزارت کشاورزی بود.همین که دیدن جهاد سازندگی تو مناطق محروم به فکر فقر زدایی و آبادی ست سریع فتیله ش رو پایین کشیدن.از این همه جهالت و گاهی رضالت بعضی ها به کجا پناه ببریم؟اگر میتونید این جهاد کشاورزی رو جدا کنید.دقت کردید کسی در مورد این حرفی نمیزنه!؟
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۱:۳۹ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
به نظرم رهبری هم به این کار انتقاد داشتند.
یکی کردن این دو تا خیانتی بود که اثراتشو الان در مهاجرت روستائیان به شهرها میبینیم.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۱:۵۱ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
سال ۷۹ این ادغام شکل گرفت.
نیلوفر
Iran, Islamic Republic of
۱۰:۵۱ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
استیضاح بقیه رو نمیدونم ولی کاش برای ی بارم این روحانی رو استیضاح کنن بیاد حرفای قلمبه سلمبه تو تلویزیونو ب رفقای مجلسیشم بزنه...
مجله خواندنی ها
انتشار یافته: ۱۷
حمید
Turkey
۰۰:۰۳ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
کار دولت و مجلس تمام است ملت دیگر به این نهاد ها اعتمادی ندارند زیرا اکثر ملت ایران با دلار 10000 تومانی به زیر خط فقر رفتند و این کشور در نتیجه زحمات 40 ساله آقایان به ونوزئلا دوم تبدیل می شود
محبوب
Iran, Islamic Republic of
۰۰:۱۷ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
با سلام استاد محترم خیلی حرفهای منطقی و قانونی می زنید ولی با عرض معذرت خسته می کنید چون در بین هیت حاکمه گوش شنوایی نیست هر مسولی برای خودش تشکیلاتی دارد و به غیر از حرف خودش حرف دیگران قبول نمی کند بااین ادغام تفکیکها تا میلیارد ها تومن هزینه شده است و نتیجه هم نداشته . اکثر نمایندگان به فکر خود و اطرافیانشان هستند که از سفره رنگین بهره مند شوند چون می دانند اگر مشکلات مردم جامعه را بگویند در انتخاباتی بعدی نمی توانند به سر سفره رنگا رنگ بر گردند در کشور ما انتخابات فرمایشی می باشد چون اگر قرمایشی نبود افراد متخصص و شجاع انتخای می شدند و حالا به روز گرفتار نبودیم و دیگر اینکه اکثر مردم به مسولان اعتماد ندارند و علت هم این است که فقط شعار می دهند و در عمل خبری نیست شما شعار های روحانی را در موقع انتخابات نگاه کنید و شعار های فعلی ش را چون می داند که در اینده رییس جمهور نخواهد شد و به جای تکیه کردن به مردم به تندرو ها تکیه کرده تا مقامش را حفظ کند عملکرد روحانی و احمدی نزاد یکی است فقط در سخنرانی منفاوت می باشند مسولان مردم را سر کار کذاشته اند و وعده های تو خالی می دهند الان چهل سال است که شعار خوار شده ایم دیگر بس است اینقدر مردم را به خاطر منافع خودتان در تنگنا قرار ندهید و اینکه رییس باک مرکزی تغییر کرده ایت هیچ اتفاقی نخواهد افتاد با یک گل بهار نمی شود باید تغییرات اساسی انجام گیرد تا کشور از بن بست خارج شود دل بستن به اورپا و روسیه و چین مشکل ما را حل نخواهد کرد چون خودمان مشکلات را به وجود اورده ایم الان هم گرفتار مشکلات خودمان هستیم وقتی که در کشور فساد و اختلاس و رشوه خواری علنی شد و به قول اقای توکلی نهادینه شد به یک جرحی عمیق نیاز است که مسولان توانایی این را ندارند چون دستگاه هایی که بخو اهد با فساد مبارزه کند خودش الوده است اگر چنین نبود تا حالا مبارزه با فساد جواب می داد
ناشناس
United States
۰۰:۲۳ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
آخه آدم خودی زیاد دارن ولی پست مدیر و.. کم دارن باید ی جوری درست کنن دیگه.
نسل انقلاب کرده
Iran, Islamic Republic of
۱۶:۱۷ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
دقیقاً .حالا دیگربایدنوه ونتیجه هایشان هم صاحب منصب باشند بودجه اش ازکجا ؟ازجیب ملت بینوا.
معلم ناامید
Iran, Islamic Republic of
۰۸:۰۰ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
انشاا...استیضاح بطحایی
تهرانی
Iran, Islamic Republic of
۰۸:۳۵ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
ایشان عالمانه تر و منصفانه تر از اساتید سیاسی کاری چون مومنی ، زیباکلام و جلایی پور صحبت میکند
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۳:۰۲ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
از یک سنخند فرقی ندارند
نیکو
Iran, Islamic Republic of
۰۹:۵۲ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
به نظر میاد دولت داره با این کارهای غیر ضرور و بی فایده در اصلاح مشکل اقتصادی وقت میخره و به انتخابات آبان کنگره امید داره
2003
Iran, Islamic Republic of
۱۰:۴۱ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
طلا ۱۸
2,919,300 ریال
سکه
38,700,000 ریال
یورو
120,980 ریال
درهم
28,250 ریال
دلار آمریکا
10,400 تومان
همه باهم روحانی متشکریم .
تو روی احمدی نژاد را سفید کردی .
به همه جهان نشان دادی چطور می توان یک کشور صنعتی و دارای نفت و گاز را نابود کرد و به خاک سیاه نشاند . چراکه هیچ بنب بشری این بلایی که شما برسر ایران آوردید را نمی توانست بیاورد .
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۰:۴۹ - ۱۳۹۷/۰۵/۰۷
بابا برید ببینید تو کدوم دولت ها این جداسازی انجام شده؟تو کدوم دولت سازمان جوانان و سازمان ورزش یکی شد؟یقه مسببین رو بگیرید.میدونید تو این وضع اگر دوباره بخواد جدا بشن چه هزینه هنگفتی باید خرج بشه.
عناوین برگزیده
برای مقابله با ترس و اضطراب از کرونا چه باید کرد؟
به بهانه ترس و اضطراب این روزهای‌مان از کرونا
برای مقابله با ترس و اضطراب از کرونا چه باید کرد؟
پربیننده ترین
پاورقی
گزارش تصویری
علی بابا از 30 بهمن تا 29 اسفند