دولت معتقد است پرداخت مساوی به همه مردم با عدالت سازگار نیست، دولت به دنبال این است تا در عین حالی که پرداختهای نقدی مساوی نخواهد بود به افرادی که درآمدهای بالایی دارند و نیازی به استفاده از پرداختهای نقدی ندارند، پرداختی نداشته باشند و گروههای ضعیف جامعه از امتیاز پرداخت نقدی برخوردار شوند.