به نوشته حسین آبادی "شورای نگهبان اختیاری برای ورود به حوزه قوانینی که قبلاً تأیید شده بوده و مورد اجرا قرار گرفته، ندارد. اگر چنین میبود در هر دوره جدید از شورای نگهبان، اعضا میتوانستند به بحث قوانین ورود کرده و به اصلاح، تغییر یا نسخ آنها بپردازند."