کد خبر: ۳۶۸۸۷۶
تاریخ: ۰۶ مرداد ۱۳۹۷ - ۱۱:۱۸
محسن هاشمی: نجفی ۱۲ نامه به قوه قضاییه فرستاد
طبیعی است که با آقای قالیباف در تماس باشیم/ آقای نجفی ۱۲ نامه به قوه قضائیه فرستادند، اما رونوشتی برای شورا ارسال نکردند/ ما مسئولیت اقدامات آقای افشانی میپذیریم چرا که ایشان را ما انتخاب کردیم/ باز هم برای ریاست شورا نامزد خواهم شد/ به علت کاهش گردش مالی، خود به خود فساد نیز کم شده است/ بدهی شهرداری تهران زیاد است و کمک مسئولان دولتی را میطلبد.
وبسایت خبری - تحلیلی فرارو farau.com | @fararunews رئیس شورای شهر تهران با تاکید بر اینکه نجفی مجبور به استعفا شده، تاکید میکند: ما مسئولیت اقدامات آقای افشانی را میپذیریم، اما معتقدیم که باید به ایشان فرصت داده شود تا به امور مسلط شود چراکه راهی جز این وجود ندارد. او همچنین حواشی مطرح شده درباره انتصابات شهردار تهران را جوسازی میداند.
محسن هاشمی در آستانه یک سالگی شورای پنجم در یک گفتوگوی تفصیلی به طیف وسیعی از سوالات پاسخ داد. او عملکرد شورای شهر تهران را بسیار مثبت ارزیابی کرده و انتقادات مردم در حوزه شهری را با شهرداری مرتبط دانست. هرچند تاکید کرد که شورای شهر مسئولیت تمام اقدامات شهرداران منتخب شورای پنجم را برعهده خواهد گرفت. با این حال هاشمی هیچ توضیحی درخصوص تخلفات مدیریت شهری گذشته ارائه نداد و تنها به ذکر این نکته اکتفا کرد که «شما از من در خصوص اقدامات دیگران میپرسید، اما من نیتخوان نیستم.»
گزیدهای از مصاحبه رئیس شورای شهر تهران را به نقل از ایلنا میخوانیم:
- بعضا ملاقاتهایی با قالیباف و سایر مسئولان مدیریت شهری گذشته دارم و هر وقت که سوالی پیش میآید با ایشان تماس میگیرم. اصلا در دنیا این رسم وجود دارد که مقامهای قبلی تا مدتها به عنوان مشاور در کنار مقامهای بعدی در سیستم باقی میمانند.طبیعی است که ما هم با آقای قالیباف در تماس باشیم و به صورت حضوری یا تلفنی با ایشان دیدار کنیم.
- آقای نجفی ۱۲ نامه به قوه قضائیه فرستادند، اما رونوشتی برای شورا ارسال نکردند؛ بنابراین یا باید قوه قضاییه که مخاطب نامهها بوده است یا شهردار سابق و فعلی تهران که شخصیت حقوقی ارسالکننده نامهها هستند، درباره محتوی آن اظهارنظر کنند.
- من به صورت رسمی در جریان اقدامات نمایندگان مجلس شورای اسلامی در موضوع تحقیق و تفحص از شهرداری نیستم.
- شاید یک نماینده مجلس به این نتیجه برسد که در موضوع خاصی شهرداری با او همکاری نکرده است، به همین دلیل از ابزار قانونی تحقیق و تفحص استفاده کرده است.
- تحقیق و تفحص برای زمانی است که یک ارگان، اطلاعاتی را پنهان کند.
شاید علت کلید خوردن طرح تحقیق و تفحص از شهرداری این است که نمایندگان مجلس تصور میکنند که شورای شهر و شهرداری در برخورد با تخلفات مماشات کردهاند.
- تخلفاتی که نمایندگان مجلس به دنبال آن هستند، بیشتر به دوران مدیریت شهری قبلی بازمیگردد. اما من هنوز از نیتشان در خصوص تحقیق و تفحص خبر ندارم.
- در مورد قدرتهایی که گفته میشود اجازه مبارزه با فساد در شهرداری را نمیدهند باید از خود رئیس سابق سازمان بازرسی شهرداری تهران بپرسید، نمیتوانم به عنوان رئیس شورای شهر نیتخوانی کنم.
- اگر فردی مخالف حکم کمیسیون ماده ۱۰۰ باشد، به دیوان عدالت اداری شکایت خواهد کرد و دیوان عدالت اداری رای خود را در آن خصوص ارائه میکند. البته وقتی که کسی جریمهاش را پرداخت کرده، باید ساخت پروژه را متوقف کند و ماموران شهرداری باید از ادامه فعالیت ساختمان جلوگیری کنند. در این نقطه میتواند فساد رخ دهد و سازندگان با پرداخت رشوه به کارمندان محلی شهرداری ساخت و ساز را ادامه دهند.
- اگر مالکی جریمهاش را پرداخت نکند، به او گواهی پایان کار نمیدهند. در برخی موارد مالک، ساختمان را بدون پایان کار میفروشد، این مساله بسیار دامنهدار است، این سوال پیچیدگیهای زیادی دارد. مالک در زمان واگذاری ساختمان به خریداران، اصولا ۹۰ درصد مبلغ را دریافت کرده و ۱۰ درصد را برای زمان سند زدن باقی میگذارد. اما وقتی فروشنده یا خریدار برای سند اقدام میکنند، باید برای دریافتِ پایان کار جریمه پرداخت کند. در نتیجه تعداد زیادی ساختمان در تهران وجود دارد که خریداران اعلام میکنند، مالکان برایشان سند نزدهاند.
- هیئت رسیدگی به تخلفات کارکنان شهرداری دارای ۱۰ شعبه در سراسر تهران است، در حال حاضر ۲۶ هزار پرونده تخلف در این هیئتها وجود دارد که ۴۰ درصد آنها در مرحله تجدیدنظر قرار دارد. سال ۱۳۹۶ توانستند ۸۰۰ میلیارد تومان احصا کنند. این هیات مستقر است، ولی هنوز مدیر برای آن مشخص نشده است، اگر هم مدیر نداشته باشد دارای سرپرست است.
- براساس قانون شهرداریها، اگر قرار است دارایی شهرداری به صورت ترجیحی در اختیار افرادی قرار بگیرد، باید به تصویب شورای شهر برسد. البته اگر بحث "اجاره دادن" در میان باشد، این اقدام با برگزاری مزایده و براساس آییننامهها صورت بگیرد، مشکلی به وجود نخواهد آمد. اما مشکل زمانی به وجود میآید که املاک به صورت ترجیحی در اختیار فرد حقیقی یا حقوقی قرار بگیرد که این موارد براساس قانون قدیمی شهرداریها نیاز به تصویب شورای شهر دارد.
- اساسنامههای اکثر سازمانهای شهرداری تهران به تایید وزارت کشور نرسیده و بعضا وزارت کشور اعلام میکند که اساسنامهها غیرقانونی هستند.
- زمانی که سازمان املاک و مستغلات در شهرداری تهران تشکیل شده است، براساس اساسنامه اختیارات ویژهای برای این سازمان در نظرگرفتند. البته ادعا میشود که این اساسنامه به تصویب شورای شهر رسیده است، اما وزارت کشور معتقد است اساسنامهها باید به تایید وزارت کشور هم برسد. اما اساسنامه اکثر سازمانهای شهرداری تهران به تایید وزارت کشور نرسیده است و بعضا وزارت کشور اعلام میکند که اساسنامهها غیرقانونی هستند.
- برخی املاک شهرداری به عنوان "خانهی سازمانی" در اختیارِ کارکنان شهرداری قرار گرفته است. حدود ۳۰ درصد از این املاک در اختیار اشخاص ثالثی قرار گرفته و عمدتا کاربری فرهنگی، اجتماعی یا مذهبی دارند.
- در دوره گذشتهی مدیریت شهری با استناد به اساسنامه این سازمان؛ برخی املاک واگذار شده است و در اختیار افرادی برای فعالیتهای فرهنگی، اجتماعی و مذهبی قرار گرفته است. تعدادی نیز در اختیار مدیران و کارمندان شهرداری به عنوان خانه سازمانی قرار دارد و بخش عمدهای از این املاک بعضا در اختیار خود شهرداری است. حدود ۳۰ درصد از این املاک در اختیار شخص ثالثی قرار گرفته که عمدتا کاربری فرهنگی، اجتماعی یا مذهبی داشته است.
- به همین دلیل براساس مصوبه شورای شهر قرار شد همه املاک دوباره بررسی شده تا مشخص شود، آیا در جهت کاربری مشخص شده، استفاده میشود یا خیر. اگر به آن کاربری اختصاص ندارند باید پس گرفته شوند. اما من خبر دارم که تعداد زیادی از این املاک پس گرفته شده است.
- فردی ملکی را برای توزیع ارزاق به نیازمندان از شهرداری گرفته است، اما آن را به شخص دیگری اجاره داده و وقتی از او میپرسیدم چرا این ملک را اجاره دادی، پاسخ میداده که اجاره ملک را خرجِ پخش ارزاق میکرده است. همه شهرداریهایِ مناطق موظف شدند که دوباره املاک خود را احصا کنند، اما شورا معتقد است براساس قانونِ شوراها اساسنامه سازمان املاک و مستغلات صحیح نبوده و هر ملکی که به صورت ترجیحی وارد شده باید بررسی شود ودر صلاحیت شوراست که در مورد آن تصمیمگیری شود.
- شهرداری از نهادها، اشخاص حقیقی و حقوقی مطالبات قابل توجهی دارد و معمولا دارای پنج الی شش هزار میلیارد تومان چک در جریان است.
- موضوع حدود ۴۵۰۰ میلیارد تومان طلب شهرداری در حال پیگیری است و بهتر است فعلا در موردش اظهارنظر رسانهای نکنیم و امیدوار هستیم بتوانیم مطالبات را وصول کنیم. البته شهرداری از بقیه نهادها واشخاص حقیقی و حقوقی نیز مطالبات قابل توجهی دارد و معمولا دارای پنج الی شش هزار میلیارد تومان چک در جریان است.
- آنچه باعث شده به نظر برسد شورای پنجم، شورای خوبی نیست، رکود در فعالیتهای شهرداری است.
- از نظر من، شورای پنجم در ابعاد مختلف شورای بسیار خوبی است. نمره بالایی میگیرد و از نظر تخصص وضع خوبی دارد. آنچه باعث شده به نظر برسد شورای پنجم، شورای خوبی نیست، رکود در فعالیتهای شهرداری است. ما نمیتوانیم در بحث اجرا که حوزه شهرداری است، دخالت کنیم.
- وقتی شهرداری فعال نشود، این شبهه به وجود میآید که شورای شهر فعال نیست.
- شورا تمام تلاش خود را میکند که در چارچوب قوانین کار کرده و در عزل و نصبها دخالت نکند.
- جلسات شورای شهر با حضور اکثریت اعضا به طور مرتب برگزار میشود، تعداد جلسات نسبت به شورای قبل بیشتر است.
- البته وقتی که شهرداران جدید میآیند، تا بخواهند بر مسائل مسلط شده و تصمیم بگیرند طول خواهد کشید و شهرداران سابق، اوایل مسئولیتشان، دستاورد چندانی نداشتند و به تدریج توانستند اهداف خود را عملی کنند.
- اگر شهرداران ما این قدرت را پیدا کنند تا سالهای زیادی بمانند، این قدرت را از خود نشان داده و برنامههایشان را کمکم نشان میدهند. باید به آقای افشانی هم فرصت داده شود تا به امور مسلط شود و راهی جز این وجود ندارد.
- ما مسئولیت اقدامات آقای افشانی میپذیریم چرا که ایشان را ما انتخاب کردیم
- آقای افشانی وقت و انرژی خوبی گذاشته و عملگرا هستند، باید به ایشان فرصت داد. صحبتهایی که در خصوص انتصابات ایشان مطرح میشود بیشتر جوسازی است و همه اقشار و استانها در شهرداری حضور دارند.
- در شورای شهر فقط ۲۱ نفر هستیم و مدام درحال پایش یکدیگریم. ما مشکل پایش نداریم. شما هم نگران نباشید.
- انسجام خوبی داریم و نمایندگانی که میخواهند کاندیدا شوند، به زودی اعلام آمادگی خواهند کرد.
- اگر شما اجازه دهید بازهم برای ریاست شورا نامزد خواهم شد!. انشالله، از خبرنگاران، هم نظرخواهی میکنیم (با خنده).
- یک بعد شفافیت در بحث بودجه است. بودجه شهرداری تهران سه بخش کلی دارد، یک سوم بودجه به حقوق و دستمزد اختصاص دارد، یک سوم به نگهداشت و یک سوم آن به پروژههای عمرانی اختصاص دارد. اگر ۴۰۰۰ میلیارد تومان بودجه غیرنقدی احصا شود، میتوانیم پروژههای عمرانی را پیش ببریم.
- سال گذشته به علت بحث مبارزه با فساد و ممنوعیت هولوگرامها، شهرداری نتوانست از بودجه غیرنقدی استفاده کنند.
- بعضا موضوع دریافت رشوه از سوی کارکنان شهرداری مطرح میشود، این موارد میتواند اتفاق بیفتد که البته همه باید مراقب باشند که رخ ندهد. البته به تازگی میزان درخواست رشوه به علت آنکه شهرداری کاملا مطابق طرح تفضیلی اقدام میکند، پایین آمده است. از سوی دیگر با منع صدور هولوگرام و عدم تحقق بودجه غیرنقدی که زمینهساز جدی فساد بود، میزان تخلف کاهش یافته است. به علت کاهش گردش مالی، خود به خود فساد نیز کم شده است.
- اگر در حوزه ساخت و ساز با رکود مواجه نشویم، شهرداری تهران برای پرداخت حقوق کارمندان و هزینه نگهداشت شهر مشکلی نخواهد داشت. یعنی شهر میتواند هزینههای داخلی خود را تامین کند. اما اگر شهرداری بخواهد پروژههای بزرگ را به اجرا برساند یا در خصوص اتمام مترو گام بردارد، دچار مشکل خواهد شد.
- بدهی شهرداری تهران زیاد است و کمک مسئولان دولتی را میطلبد. باید مسائل شهرداری تهران در هیئت دولت، وزارت امور اقتصادی و دارایی و جلسه شورای بانکها و شورای پول واعتبار مطرح شود تا بتوانند با دستور مساعد از آنها عبور کنیم
- از آنجا که بدهی شهرداری تهران زیاد است کمک مسئولان دولتی را میطلبد و باید مسائل شهرداری تهران در هیئت دولت، وزارت امور اقتصادی و دارایی و جلسه شورای بانکها و شورای پول و اعتبار مطرح شود تا بتوانند با دستور مساعد از آنها عبور کنیم. این تلاشها به عهده آقای افشانی است و امیدوار هستم که این مسائل ساماندهی شود. آقای نجفی مدت کوتاهی شهر را سامان داد و به دلایل مختلف ناگزیر به استعفا شد و شهردار جدید دو ماه است که انتخاب شده و در حال احصای این موارد است.