جدال کبوترها و بازها در دولت ترامپ

استیون منوچین وزیر خزانه‌داری (سمت چپ) و گری کوهن مشاور سابق اقتصادی ترامپ در جناح کبوترها و ویلبور راس وزیر بازرگانی (نفر دوم از چپ) و پیتر ناوارو (سمت راست) مشاور تجاری کاخ سفید در اردوگاه بازها قرار دارند. باب وودوارد، نویسنده آمریکایی در بحبوحه انتشار مقاله‌ای در نیویورک‌تایمز در رابطه با وجود هسته مقاومت در برابر برخی از تصمیمات ترامپ اکنون قرار است کتابی را با عنوان «ترس» به چاپ برساند که در آن به‌طور مفصل به نزاع میان دو گروه با نگرش‌های متفاوت در کاخ‌سفید در زمینه موضوعات تجاری پرداخته‌ است.

به گزارش روزنامه «دنیای اقتصاد» باب وودوارد در کتاب جدید خود تحت عنوان «ترس» که به مسائل و نزاع درونی کاخ سفید میان مقامات دولت ترامپ پرداخته‌ است، می‌نویسد: دونالد ترامپ در آگوست ۲۰۱۷ از تصمیماتی پرده‌برداری کرد که موجب تزلزل اقتصاد جهان شده ‌است: خروج آمریکا از پیمان نفتا و سازمان تجارت جهانی. پس از اعلام این مواضع از سوی دونالد ترامپ کارکنان ارشد وی هر آنچه در توان داشتند به‌کار بستند تا او را از اجرای این تصمیمات منع کنند.

گری کوهن، مشاور اقتصادی ترامپ به همراه جان کلی، رئیس‌دفتر او در دفتر ریاست‌جمهوری کاخ سفید حضور یافتند تا وی را قانع سازند که از تصمیم خود منصرف شود. رکس تیلرسون، وزیرخارجه و جیمز متیس، وزیر دفاع نیز وارد ماجرا شدند و تصویر پیامدهای امنیتی و اقتصادی وحشتناک چنین اقدامی را برای او توصیف کردند. ترامپ به این خواسته تن داد اما به‌طور موقت. در این کتاب که امروز (سه‌شنبه) منتشر می‌شود و یک نسخه از آن پیش‌تر در اختیار خبرگزاری بلومبرگ قرار گرفته آمده‌ است: این یکی از چندین موردی است که در آن مشاوران ارشد، تلاش‌های ترامپ برای اعمال تغییرات ناگهانی و تند و تیز را با این بهانه که زمان مناسب آن فرا نرسیده است، خنثی ‌می‌کنند یا حتی اسناد را به‌طور مخفیانه از روی میز او برمی‌دارند.

پیش‌تر نیز انتشار مقاله‌ای در نیویورک‌تایمز از سوی یکی از مقامات ارشد کاخ سفید که خواسته نامش فاش نشود موجب گمانه‌زنی‌های جدی در رابطه با وفاداری کارکنان ترامپ به او شده بود. به گفته‌ این مقام ارشد، مقامات بلندپایه و نزدیک ترامپ در کاخ سفید همواره به‌طور مخفیانه تلاش می‌کنند از انجام تمایلات گمراهانه او تا زمانی که وی از کاخ سفید خارج شود، ممانعت کنند.

بسیاری از مشاورانی که در این باره با وودوارد گفت‌و‌گو کرده‌اند اکنون کاخ سفید را ترک کرده‌اند که همین موضوع باعث باقی ماندن افراد میانه‌رو کمتری در حلقه داخلی مشاوران ترامپ شده است؛ آن هم زمانی که تنش‌های تجاری میان آمریکا با چین، کانادا و متحدان سنتی درحال تشدید است. از آغاز سال‌جاری ترامپ تعرفه‌های تجاری قابل‌توجهی بر واردات آلومینیوم و فولاد اعمال کرد و وارد تقابل تجاری با چین شده‌ است. او اکنون در میان مذاکره مجدد معاهده نفتا با کانادا است و روابط تجاری با اتحادیه اروپا نیز به شکننده‌ترین حد خود رسیده‌ است.

چند روز پس از آنکه مشاوران ترامپ او را قانع کردند تا از تهدیداتی که در آگوست ۲۰۱۷ مطرح کرد عقب بنشیند، وی بار دیگر نظرش را تغییر داد. او پیش‌نویسی در دست داشت که در آن تاکید شده‌ بود ظرف مدت ۱۸۰ روز آمریکا باید از پیمان تجاری با کره‌جنوبی خارج شود. به گفته وودوارد احتمالا این پیش‌نویس از سوی پیتر ناوارو، مشاور تجاری کاخ سفید یا ویلبور راس، وزیر بازرگانی که همواره با کوهن و منوچین در رابطه با سیاست‌های تجاری اختلاف داشته‌اند، نگاشته شده بود. بنابر این کتاب، ترامپ در ۵ سپتامبر ۲۰۱۷ اعلام کرد آماده ‌است تا از پیمان تجاری با کره‌جنوبی خارج شود. ترامپ ‌در این باره گفت: «ما از این توافق خارج می‌شویم. ما باید این کار را امروز انجام دهیم.»

در این مرحله بار دیگر چند مشاور ترامپ وارد ماجرا شدند و در نهایت منوچین توانست تصمیم ترامپ را به تاخیر بیندازد. او به ترامپ هشدار داده بود که این اقدام با ناخشنود کردن جمهوری‌خواهانی که حامی تجارت آزاد هستند تصویب قانون کاهش مالیات را در کنگره با موانعی مواجه می‌کند. ترامپ نیز موافقت کرد که خروج از پیمان تجاری با کره‌جنوبی تا پس از تصویب این قانون به تعویق بیفتد. در واقع تلاش‌ها برای مسدود‌ کردن کوشش ترامپ برای خروج از معاهدات تجاری از زمان مراسم تحلیف او آغاز شده بود؛ یکی از نخستین اقدامات ترامپ پس از تکیه بر کرسی ریاست‌جمهوری‌ خروج از پیمان همکاری ترنس پاسیفیک بود.

با گذشت تنها سه ماه از آغاز دولت ترامپ وی به کارکنانش اعلام کرد بنا دارد تا با صدور یک فرمان اجرایی آمریکا را از پیمان تجارت آزاد با کانادا و مکزیک خارج و خبر آن را به مناسبت یکصدمین روز آغاز دولتش اعلام‌ کند. یکی از کارکنان نزدیک ترامپ با ژنرال هربرت مک‌مستر که در آن زمان تصدی پست مشاور امنیت ملی کاخ سفید را عهده‌دار بود تماس گرفت تا مک‌مستر به ترامپ بگوید که چنین اقدامی می‌تواند به‌مثابه کابوسی برای امنیت‌ملی ایالات‌متحده باشد.

روز بعد یک ‌دیدار اضطراری میان وزرای کابینه در کاخ‌سفید برگزار شد. در آن جلسه درحالی‌که ناوارو تلاش می‌کرد تا این تصمیم رئیس‌جمهوری محقق شود جان‌کلی که رئیس امنیت داخلی بود نسبت به پیامدهای جدی اقتصادی و امنیتی این اقدام هشدار داد. در ادامه تلاش برای منصرف کردن ترامپ از این تصمیم، پورتر، سانی پرود وزیر کشاورزی را درجهت تشریح منافع پیمان نفتا برای کشاورزان به دفتر بیضی شکل کاخ سفید کشاند. پرود روی نقشه به ترامپ نشان داد که با این اقدام کشاورزان کدام ایالت‌ها با صدمه بیشتری مواجه خواهند شد که این نواحی در واقع بخش عمده‌ای از حامیان او را شامل می‌شوند.

تصمیم ترامپ در نهایت بر آن شد تا ضرب‌الاجل ۱۸۰ روزه برای خروج از نفتا را صادر نکند اما لحن خود را در این باره تغییر دهد. کوهن که در ماه مارس از سمت خود استعفا کرد در تضاد کامل با ناوارو، مشاور تجاری ترامپ بود. وودوارد می‌نویسد: ناوارو، کوهن را احمق نهاد وال‌استریت می‌خواند. ‌در جریان دیداری که این دو با ترامپ داشتند کوهن از هر دوی آنها می‌خواهد تا دهانشان را ببندند و به صحبت‌های او گوش دهند تا شاید چیزی بیاموزند. کوهن از آن به ستوه آمده بود که ترامپ و ناوارو اهمیتی به واقعیات نمی‌دهند، این یک شرایط کاملا متفاوت با آن زمانی است که وی(کوهن) ‌ریاست گروه تجاری گلدمن را برعهده داشت؛ جایی که هر فردی که کلامش مستندتر بود به نتیجه می‌رسید. یکبار حتی کوهن نتایج تحقیقات خود را در حجم قابل‌توجهی برای ترامپ ارسال کرد با اینکه می‌دانست ترامپ آنها را سیاه‌مشق می‌داند و از خواندن آن متنفر است. در رابطه با مسائل تجاری و اقتصادی کوهن و منوچین در یک جبهه قرار داشتند‌. پورتر نیز از متحدان آنها به شمار می‌آمد؛ فردی که دسترسی ترامپ به اغلب اسناد سیاسی را عهده‌دار بود. این گروه در تقابل با ناوارو و مشاوران ارشد مانند استفان بنن و میلر در جناح غربی قرار داشتند‌.

وودوارد همچنین در کتاب خود از عصبانیت ناوارو نسبت به کوهن و تیم او به‌دلیل تلاش برای تغییر تمایلات تجاری ترامپ خبر می‌دهد. ناوارو همچنین معتقد بوده ‌است که کوهن به همراه تعدادی از دستیاران نخبه سیاسی برای خود توانسته یک کانون قدرت ایجاد کند که با بسیاری از اندیشه‌ها و خط‌مشی ترامپ در تضاد است. کوهن که بسیاری از افراد داخل دولت و دیگر کارشناسان او را منبع اصلی کتاب وودوارد می‌دانند درمورد فقدان اطلاعات کافی ترامپ در برخی از حوزه‌های سیاست اقتصادی از جمله کسری بودجه متعجب بوده‌ است. ترامپ از کوهن خواسته بود تا در دولت جدید حضور یابد و پست‌هایی را ‌مانند معاون وزیر دفاع، رئیس اطلاعات ‌ملی و حتی وزیر انرژی به او پیشنهاد کرد.