هشدار تولیدکنندگان پودرشوینده به رئیس جمهور

 سرمایه: پیشنهاد حذف تعرفه واردات پودرشوینده و صفر شدن آن از سوی معاون برنامه ریزی راهبردی ریاست جمهوری فضای نگران کننده ای را در بین تولیدکنندگان این کالا به وجود آورده است؛ به طوری که آنان با ارسال نامه ای به رئیس جمهور در رابطه با خطر تعطیلی و نابودی این صنعت هشدار داده اند.
 
تولیدکنندگان داخلی پودرشوینده کشور به منظور جلوگیری از این اقدام نامناسب، از رئیس جمهوری خواسته اند جلوی این اقدامات غیرکارشناسانه به صورت جدی گرفته شود. این طرح هم اکنون توسط اداره نظارت و بررسی های اقتصادی ریاست جمهوری درحال بررسی است و در صورت تصویب آن شرایط دشواری در این صنعت به وجود خواهد آمد. در حال حاضر تعرفه واردات پودرشوینده به صورت فله 20 و پاکتی 25 درصد است. از طرفی این صنعت تا ابتدای خردادماه امسال از یارانه تفاوت قیمت برخوردار بود و این محصول در سبد حمایتی دولت قرار داشت و به این ترتیب سیستم حمایتی که سال ها بر این صنعت سایه انداخته بود فرصت های تجهیز و تغییر تکنولوژی و آمادگی برای ورود به عرصه رقابت بین المللی را از بین برد. 

این در حالی است که تولیدکنندگان داخلی معتقدند صنعت شوینده به دلیل ظرفیت 2/1 میلیون تنی و نیاز داخلی حدود 450 هزار تنی بالقوه می تواند علاوه بر تامین تمام نیازهای کشور، در یک فضای رقابتی داخلی اهداف و منافع دولت را نیز تامین کند؛ درحالی که در زمان حمایت یارانه ای که پودرشوینده با یک سوم قیمت واقعی در بازار به فروش می رسید تعرفه وارداتی آن 40 درصد بود، این تعرفه در زمان آزاد سازی قیمت پودر به 20 درصد کاهش یافت. 

از طرفی وقتی قیمت محصولی سه برابر می شود طبیعتاً رقبای خارجی فرصت حضور بیشتر در بازار داخلی را به دست می آورند و این مساله به مفهوم نابودی یک صنعت و بیکار شدن صدها هزار فرد شاغل است.

صنعت پودرشوینده برای حذف تعرفه آماده نیست
مدیرکل صنایع غیرفلزی وزارت صنایع نیز پیش از این اعلام کرده بود: «صفر شدن سود بازرگانی برای واردات هر کالا به معنی آن است که کشور را برای ورود آن محصول منطقه آزاد اعلام کنیم و در شرایط فعلی فضای کسب و کار و وضعیت صنعت پودرشوینده برای رقابت با واردات آماده نیست.» 

حسین ابوی مهریزی با بیان اینکه «وزارت صنایع با صفر شدن تعرفه واردات پودرشوینده به هیچ وجه موافق نیست»، معتقد بود: «با حذف یارانه و عرضه پودرشوینده به قیمت شبه واقعی امکان رقابت با محصولات وارداتی وجود ندارد و به همین دلیل برای جلوگیری از آسیب صنایع داخلی، تعرفه واردات باید افزایش یابد نه کاهش.» 

این در حالی است که پیش از این صاحبان صنایع پودرشوینده و وزارت صنایع و معادن با هدف همکاری با دولت و رفع دغدغه های موجود در زمینه تنظیم بازار با کاهش حقوق ورودی پودرشوینده از 45 به 20 و 25 درصد موافقت کرده بودند ولی هم اکنون با حذف تعرفه و عملی شدن این موضوع سیل واردات پودرشوینده و در نتیجه تضعیف صنایع داخلی به وقوع خواهد پیوست. از طرفی کاهش غیرکارشناسی تعرفه واردات محصول نهایی ایرانی قدرت رقابت تولیدات داخلی با کالای خارجی را کاهش می دهد و این مساله با سیاست های اقتصادی کشور، اشتغال زایی و تولید همخوانی ندارد. در عین حال زمانی که پودرشوینده مشمول دریافت یارانه بود با یک سوم قیمت واقعی عرضه می شد و در واقع قیمت پودر وارداتی سه یا چهار برابر بهای تولیدات داخلی بود. به اعتقاد کارشناسان کاهش تعرفه واردات پودرشوینده در مرحله اول نیز نباید اتفاق می افتاد و از طرفی پودرشوینده به لحاظ قانونی مشمول قیمت گذاری نیست و باید براساس مکانیسم بازار تعیین قیمت شود.

مرگ صنعت با صفر شدن تعرفه واردات قطعی است
در چنین شرایطی شورای تولیدکنندگان پودرشوینده با ارسال نامه ای به رئیس جمهوری خواستار جلوگیری از برخی اقدامات و اظهارنظرهای غیرکارشناسانه در صنعت شوینده کشور شدند. 

این شورا در نامه خود به محمود احمدی نژاد رئیس جمهور آورده است: «به تازگی وزرای صنایع و معادن و بازرگانی به همراه دولت در یک اقدام مناسب یارانه پودرشوینده را پس از 20 سال حذف کرد تا با کاهش هزینه های دولت، زمینه رشد و توسعه این صنعت را فراهم آورد.»
 
در ادامه این نامه آمده است: «در حالی که هنوز سه ماه از اقدام اقتصادی و صنعتی مذکور نگذشته است متاسفانه اداره کل بازرگانی معاونت راهبردی ریاست جمهوری پیشنهاد صفر شدن تعرفه واردات پودرشوینده را به حوزه معاونت اول ریاست جمهوری ارسال کرده که خوشبختانه با مخالفت جدی وزارت صنایع و معادن روبه رو شده است.» 

در ادامه این نامه شورای تولیدکنندگان پودرشوینده به موضوعاتی اشاره کرده و آسیب های جبران ناپذیری که پیشنهاد اداره کل بازرگانی معاونت راهبردی ریاست جمهوری بر پیکر صنعت، اشتغال و تولید کشور وارد می کند را تشریح کرده است. به اعتقاد اعضای این شورا «هم اکنون 100 هزار نفر در صنعت پودرشوینده کشور به صورت مستقیم و غیرمستقیم اشتغال دارند که با صفر شدن تعرفه واردات پودر، بیکاری این افراد قطعی خواهد بود. در عین حال تولید داخلی که امروز شاخص اصلی رشد و توسعه یک کشور است در اثر اجرای این مصوبه از بین خواهد رفت و طولی نمی کشد که سایر محصولات این صنعت مانند مایع ظرفشویی، مایع دستشویی، سفیدکننده، خمیردندان، شامپو و... هم باید از خارج کشور وارد شود.» 

در این نامه به موضوع دیگری نیز اشاره و اعلام شده است: «اجرای پیشنهاد معاونت راهبردی موجب از بین رفتن یک میلیون تن ظرفیت پودر در کشور می شود و تمام سرمایه گذاری هایی که تاکنون در این کشور ظرف 50 سال گذشته انجام شده است را به کلی راکد کرده و از بین می برد. به طوری که اجرای مصوبه مذکور تمام بازار دو میلیارد دلاری مصرف پودرها و محصولات شوینده را به کلی در اختیار شرکت های خارجی قرار خواهد داد همچنین موجب خروج ارز از کشور با عنوان واردات پودر و محصولات شوینده خواهد شد.»
 
در ادامه نامه شورای تولیدکنندگان پودرشوینده به رئیس جمهوری آمده است: «مقایسه تولیدات داخلی کشور با تولید کشورهای دیگر در شرایطی که ساختار هزینه های تولید در ایران مانند نرخ بهره، تورم و هزینه های کارگری متفاوت است و پایین بودن بهره وری تکنولوژی و سایر مشکلات، قیاس مع الفارق است. در عین حال صادرات 300 میلیون دلاری صنعت شوینده که در سال های آینده به حدود 500 میلیون دلار خواهد رسید نیز از بین خواهد رفت.»

ضرورت کاهش تعرفه واردات مواد اولیه

این در حالی است که صنعت پودرشوینده علاوه بر این مشکلات با چالش های دیگری نیز روبه رو است به طوری که هم اکنون پودر به قیمت واقعی عرضه نمی شود و همین مساله تولیدکنندگان را با زیان روبه رو کرده است. این در حالی است که طی مرحله اول آزادسازی قیمت پودرشوینده، بهای این کالا حدود 130درصد رشد داشت و در مرحله بعد، این افزایش در حدی خواهد بود که به بازار شوک وارد نشود. پیش از این تولیدکنندگان پودرشوینده خواستار کاهش تعرفه واردات مواد اولیه شده بودند تا با استفاده از این ابزار بتوانند درراستای کاهش قیمت تمام شده تولید داخلی و به تبع آن کاهش قیمت ها و افزایش عرضه به بازار گام بردارند زیرا حدود 30 درصد نیاز صنعت پودرشوینده به مواد اولیه از طریق تولیدات داخلی و بقیه از طریق واردات تامین می شود. در حال حاضر کشور چین به عنوان اصلی ترین تامین کننده مواد اولیه این صنعت سیاست صادرات محصول تولید شده به جای مواد خام اولیه را در پیش گرفته و این موضوع در آینده نزدیک به معضل اساسی تولیدکنندگان پودرشوینده تبدیل خواهد شد. 

از سوی دیگر در صورت اجرای سیاست حذف تعرفه واردات پودر موج، واردات این کالا به کشور آغاز خواهد شد. این درحالی است که این محصول تنها چند ماه قبل از سبد حمایتی دولت خارج شده و تولیدکنندگان داخلی برای تنظیم بازار و توسعه تکنولوژیکی واحدهای خود در راستای تنوع تولید، رقابت پذیری و افزایش کیفیت نیازمند مدت زمان بیشتری هستند؛ زیرا با شرایط کنونی و کمبود شدید نقدینگی در این صنعت چنین هدفی امکان پذیر نیست.