bato-adv
کد خبر: ۳۳۹۸۸۰
بررسی لایحه بودجه در گفت و گو با حسین راغفر

لایحه بودجه مجموعه‌ای از سیاست‌های متناقض است/ مدیران اقتصادی اصلا توانایی مدیریت بحران را ندارند

«برنامه دولت مشخص نیست. من تصور می کنم برای خروج از بحران برنامه‌ای وجود دارد که دولت با آن پیش برود. عزم جدی در دولت دیده نمی شود. لختی و کندی عجیبی در دستگاه های اقتصادی وجود دارد. مدیران صنعت، معدن، اقتصاد، تجارت و ... اصلا توانایی مدیریت منابع موجود و تجهیز بنگاه های در آستانه ورشکستگی و یا احیای بنگاه هایی که به دلایل مختلف ورشکست شده اند را ندارند.»
تاریخ انتشار: ۱۲:۴۵ - ۲۱ آذر ۱۳۹۶
فرارو- رئیس جمهور در سخنرانی سالیانه خود به هنگام ارائه لایحه بودجه به مجلس ضمن تاکید بر سیاست تورم تک رقمی دولت خود از اشتغال به عنوان یکی از مشکلات اصلی کشور یاد کرد.
 لایحه بودجه مجموعه‌ای از سیاست‌های متناقض است/ مدیران اقتصادی اصلا توانایی مدیریت بحران را ندارند
به گزارش فرارو، حسن روحانی در حالی از رشد اقتصادی سالانه بالای پنج درصد سخن گفت که دولت برای سال جاری نیز رقمی بالاتر از آنچه محقق شد پیش بینی کرده بود. به گزارش مرکز پژوهش های مجلس تولید ناخالص داخلی در نهایت در سال جاری ۳.۹ درصد افزایش خواهد یافت.
 
بهبود وضع اقتصادی یکی از وعده های حسن روحانی در جریان کارزار انتخابات ریاست جمهوری سال جاری بود. دولت برای بهبود وضع اقتصادی امیدوار به جذب سرمایه گذاری خارجی است.
 
 این در حالی است به دنبال ابهام به وجود آمده در مورد آینده برجام به دلیل مواضع دونالد ترامپ، رئیس جمهوری آمریکا چشم انداز جذب سرمایه گذاری خارجی بیش از پیش ناروشن به نظر می رسد.
 
 بیش تر بخوانید:
 بنا به اعلام صندوق بین المللی پول نرخ بیکاری در ایران در سال ۲۰۱۷ میلادی ۱۲.۷ درصد است. بنا به همین پیش بینی نرخ تورم نیز در سال جاری در نهایت دو رقمی خواهد بود.
 
در بودجه سال آینده درآمدهای نفتی با ده هزار میلیارد تومان کاهش به ۱۰۶ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان رسیده است. در مقابل دولت در نظر دارد ۱۲۸ هزار میلیارد تومان درآمد مالیاتی داشته باشد. رقمی که نسبت به سال جاری ۱۲ هزار میلیارد تومان افزایش نشان می دهد.
 
دولت همچنین درآمد شرکت ها، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت را نزدیک به ۸۵ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته است.
 

بودجه نهادهای مختلف
در لایحه بودجه سال آینده ایران در میان دستگاه های مختلف بودجه نهادهای قضایی افزایش اندکی یافته است.
 
بودجه های عمرانی سال آینده از سوی دولت ۶۰ هزار میلیارد تومان تعیین شده است. این رقم نسبت به سال جاری تا ۱۰ هزار میلیارد تومان کاهش یافته است.
 
نمایندگان مجلس اغلب در جریان بررسی لایحه بودجه به دنبال جذب بودجه بیشتر برای طرح های عمرانی در حوزه های انتخابیه خود هستند. به این ترتیب می توان انتظار داشت که رقم تعیین شده توسط دولت برای طرح های عمرانی همچون سال گذشته در نهایت در بودجه مصوب مجلس افزایش یابد.
 
بودجه وزارت راه و شهرسازی ایران که سال گذشته ۸.۵ درصد افزایش یافته بود در بودجه سال ۱۳۹۷ شمسی ۹ درصد کاهش یافته است. به گزارش برخی رسانه ها ایران مجموع منابع مالی نهادهای نظامی ایران در لایحه بودجه امسال نزدیک به ۴۵ هزار میلیارد تومان است. بنا به همین گزارشها بودجه چند طرح نظامی از جمله «طرح توسعه پدافند هوایی»، «نوسازی ناوگان و پایش هوایی» و «تقویت ناوگان دریایی» در ذیل بودجه ستاد مشترک ارتش کاهش قابل ملاحظه ای داشته است.

سمت و سوی لایحه پیشنهادی بودجه از سوی دولت به مجلس چگونه است؟ آیا روند حرکت دولت می تواند به کاهش فقر و اشتغالزایی منجر شود؟
 لایحه بودجه مجموعه‌ای از سیاست‌های متناقض است/ مدیران اقتصادی اصلا توانایی مدیریت بحران را ندارند
دکتر حسین راغفر اقتصاددان و استاد دانشگاه درباره رویکرد دولت در لایحه بودجه به فرارو گفت: «دولت دوازدهم دولت جدیدی نیست ادامه دولت 4 سال قبل است. سوال این است که چطور همه برنامه های آقای روحانی موکول است به آینده. دستاوردهای  سال گذشته دولت روحانی قرار است کجا خودش را نشان دهد؟ به نظر می رسد اتکای بیشتر دولت به حافظه بلند مدت مردم است تا حافظه کوتاه مدت آنها. تصور بر این است که مردم امیدوارند که در آینده اتفاقی بیافتد و وعده ها به آینده بر می گردد، اما ما جز ادامه سیاست های دولت های نهم و دهم و تداوم همان وضعیت و شاخص ها غیر از کنترل تورم نتایج متفاوتی از دولت آقای روحانی ندیدیم.»
 
او افزود: «دستاوردهایی که دولت مدعی آنهاست آنگونه که باید و شاید برای مردم ملموس نیست. همه وعده های دولت هم معطوف به آینده است و هرسال وعده ها به سال بعد موکول می شود.»
 
این استاد دانشگاه ادامه داد: «تعارض های جدی میان سیاست های دولت و وعده های دولت وجود دارد. دولت خصوصی سازی در همه زمینه ها را در دستور کار قرار داده است، این در حالی است این سبک خصوصی سازی در  30 سال گذشته جز رشد نابرابری ها، غارت منابع عمومی، رشد بیکاری، فقر و بدهکاری نسل ها هیچ دستاوردی نداشته است.  ما با خصوصی سازی شاهد غارت منابع ملی توسط گروه های ذی نفع حاضر در قدرت بودیم. به نظر می رسد تتمه منابع بخش عمومی و دولتی با تاکید دولت دوازدهم و آقای روحانی بر خصوصی سازی دارایی های صندوق های بازنشستگی نیز قرار است از بین برود.»
 
به اعتقاد این کارشناس اقتصادی "ما متاسفانه نمی توانیم به تحقق وعده های دولت امیدوار باشیم. تحول بزرگ و دگرگونی که آقای روحانی از آن صحبت می کند با سیاست های تعریف شده دولت همچون خصوصی سازی ها تناسب و ارتباطی ندارد. چیزی که از اقدامات آتی دولت و نتایج و پیامدهای آن می شود انتظار داشت، جز بدتر شدن وضعیت نیست. هیچ چشم اندازی مبنی بر بهبود شرایط در سیاست های اقتصادی دولت وجود ندارد."
 
او در ادامه درباره لایحه بودجه با بیان این که سیاست های مطرح شده در این لایحه  مجموعه ای از سیاست های متناقض است، اظهار کرد: «تداوم خصوصی سازی ترجمه صریح اش انتقال منابع عمومی به دوستان  ورفقاست، این چیزی جز رشد نابرابری ها و گسترش فقر و بیکاری نیست. هنوز در بنگاه های خصوصی شده مدیران دولتی مدیریت و از مزایا و منافع بخش عمومی استفاده می کنند بدون اینکه مشارکت جدی در ارتقا کارایی و بهره وری و اشتغال در کشور ایفا کرده باشند.»
 
راغفر افزود: «مدعیان خصوصی سازی ها تاکنون در هیچ دادگاهی محاکمه نشده اند. آنها نه تنها و عده هایشان تحقق پیدا نکرده است بلکه منابع عمومی را به جیب دوستان و رفقای خود واریز کردند. در همه دولت های 30 ساله گذشته هیچ کس پاسخگوی غارت اموال عمومی نشد.»

این استاد اقتصاد گفت: «دولت از یک طرف مدعی ایجاد اشتغال در جامعه است و از طرف دیگر با افزایش قیمت ها تورم بزرگی را به جامعه تزریق می کند. قربانیان تورم دو دسته اند اصلی ترین آنها گروه های فقیر و کم درآمد جامعه هستند و دوم بخش تولید است که بار اشتغالزایی را به دوش دارد. در دولت های نهم و دهم 14 هزار واحد تولیدی ورشکست شدند، این روند در دولت یازدهم ادامه پیدا کرد و هنوز هم بنگاه های موفق در 50 سال گذشته یکی پس از دیگری ورشکست می شوند.»
 
او با بیان اینکه هیچکدام از ادعاهای دولت با نتایجی که در سفره مردم و رفاه عمومی دیده می شود، تناسب ندارند" ادامه داد: «در بحث خصوصی سازی اقداماتی مثل دستور فروش بیمارستان های دولتی و یا واگذاری آنها  صادر شد، اخیرا هم منابع صندوق های بیمه ای به اسم طرح تحول غارت گردید. بحران های بسیار بزرگی درپی اقدامات دولت در 4 سال گذشته بر صندوق ها تحمیل شده است و نگرانی های بزرگی را به وجود آورده است. به نظر نمی رسد که سیاست های دولت پاسخگوی حل بحران های به وجود آمده در دولت یازدهم باشد چه برسد به این که مشکلاتی همچون بیکاری و رکود را رفع و رجوع کند.»

این اقتصاددان افزود "ده ها هزار دستگاه تولیدی در شهرک ها صنعتی خوابیده اند و بحران رکود باعث شده است که هیچ فعالتی انجام ندهند. این در حالی است که همین واحدهای تولیدی هستند که باید اشتغالزایی کنند. آنچه که تاکنون در دولت یازدهم از بین رفت اعتماد تولیدکننده ها و فعالان اقتصادی بخش خصوصی است. خصوصی سازی ها به اختصاصی سازی منابع  عمومی منجر شده است."
 
راغفر با بیان اینکه با ادامه این روند قطعا مسئله فقر گسترش پیدا خواهد کرد، تاکید کرد: «در سخنرانی آقای روحانی مبارزه با فقر مورد تاکید قرار گرفت اما سیاست های اقتصادی دولت خلاف این را نشان می دهد. متاسفانه ما شاهد افزایش فقر و نابرابری، تعمیق رکود و گسترش بیکاری خواهیم بود.»
 
او در پاسخ به این سوال که این ناامیدی نسبت به آینده از چه ناشی می شود اظهار کرد: «برنامه دولت مشخص نیست. من تصور می کنم برای خروج از بحران برنامه‌ای وجود دارد که دولت با آن پیش برود.  عزم جدی در دولت دیده نمی شود. لختی و کندی عجیبی در دستگاه های اقتصادی وجود دارد. مدیران صنعت، معدن، اقتصاد، تجارت و ... اصلا توانایی مدیریت منابع موجود و تجهیز بنگاه های در آستانه ورشکستگی و یا احیای بنگاه هایی که به دلایل مختلف ورشکست شده اند را ندارند.»

راغفر تصریح کرد: «کشور ما ظرفیت های بزرگی برای فائق آمدن به مشکلات دارد اما متاسفانه برنامه های دولت ها نگاه خیلی کوتاه مدت را می بینند، گویی فقط به دنبال آن هستند این سال را از سر بگذرانند در حالی که پیامده های این برنامه ها در آینده می تواند بسیار مهلک باشد. بخصوص کشور در این سالهای اخیر به ویژه دولت های نهم و دهم هزینه های گزافی را برای نسل کنونی و نسل آتی باقی گذاشته است. این وضعیت ایجاب می کند دولت فارغ از ملاحظات سیاسی و تبلیغاتی اقدام عملی روی زمین را به مردم نشان دهد .»

ناشناس
Germany
۲۳:۱۴ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۴
چرا از دکتر راغفر در دولت استفاده نمیشه به جای نوبخت امثال نوبخت باید دکتر راغفر استفاده بشه سیاست گذاری ها رو با مشورت ایشون پیاده کنند زبونمون مو درآورد نوبخت امثال هم بزنید کنار آقای روحانی ملت چه گناهی کردن به درگاه خدا
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۰:۴۳ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۳
در این کشور مدیرات دولتی تا 38 سال سابقه کار می کنند به نظر شما ایا مشکلات ما با این سیستم قابل رفع است ؟؟؟
مهدوی
Iran, Islamic Republic of
۰۹:۳۶ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۳
ادامه سیاست های دولت احمدی نژادی با سبک و سیاقی شتابان و عجولانه برای ایجاد آمار برای مسئولین .

طرح در دست اجرای فراگیر اشتغال روستائی این دولت کپی همان طرح و نسخه های دولت قبل مثل طرح های مهر کشاورزی و بنگاه های زودبازده است که اندک رمق باقی ماند هنظام بانکی را هم می بلعد و چندان موفقیتی هم نخواهد داشت و بدتر از طرح های مشابه دولت قبل به دلیل شتاب بیشتر و فشار سنگین تر به نظام بانکی در جهت پرداخت و ضعف بیشتر کارشناسی این طرح ها است .. چرا ما اینقدر کم حافظه ایم و تجربه نقشی در زندگی و دولت های ما ندارد و فقط اشخاص را هدف می گیریم به جای اینکه کارکرد و رفتار شان قضاوت شود .
رامین
Iran, Islamic Republic of
۰۹:۲۴ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۳
اگر می خواهید توان مدیریتی مدیریت های استانی این دولت راببینید ، کلیپ هائی که راجع به استاندار نمونه این دولت در سطح استان کرمان در برخورد باتعدادی از مدیرانش در جلسه ستاد بحران زلزلزله کرمان که حادثه ای هم نداشته است ، رد و بدل می شود ، دقت شود وبه شخص رئیس جمهور هم ارائه شود تا بیش از این گرفتار نشود .
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۱:۱۴ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۲
گونزالس از نخست وزیران اسبق اسپانیا ظاهرا سوسیالیست بود ولی از سیاست های خانم تاچر دربریتانیا الگو بر می داشت.زمانی مفسری درباره سیاست های اقتصادی او گفت: گونزالس به چپ چراغ می زند ولی به راست می پیچد. نمونه ای از نئولیبرالیسم!
مجله خواندنی ها
انتشار یافته: ۱۳
محبوب از تبریز
Iran, Islamic Republic of
۱۴:۰۴ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۱
اقای راغفر واقعا عین حقیقت را می گویند ولی در بین حاکمیت گوش شنوایی وجود ندارد با این اقدامات دولت کشور را به ورطه نابودی می برند در موقع انتخابات با دادن وهده های دروغین مردم را به پای صندوقهای رای می کشانند ولی بعد از ان با عرض معذرت می گویند گور پدر مردم ما که خرمان از پل گذشت متاسفانه مردم شعار خواز شده اند و واقعیت را تنی توانند تجزیه و تحلیل کنند و در هر انتخابات فریب می خورند ولی بعد پشیمان می شوند و این پشیمانی هم به درد نمی خورد
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۵:۵۱ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۱
وقتی تعهد جای تخصص رو بگیره همینه وقتی ...
حاج رضوان
Iran, Islamic Republic of
۱۷:۴۴ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۱
جالبه ۷ ماه از انتخابات گذشته همه به صف منتقدین دولت اضافه میشن ، دور دوم هاشمی داره تکرار میشه بهبود ظاهری در دوره اول و نمایان شدن عمق فاجعه در دور دوم
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۸:۴۳ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۱
به نظر میرسه این آقای راغفر اقتصاددان نیست. مطالبی که میفرمایند به هیچ وجه جنبه علمی نداشته و شعارگونه است. اگر ایشون با خصوصی سازی موافق نیستند آیا با دولتی سازی موافقند؟ اگر در خصوصی سازی بسیار بد عمل شده آیا راهکار افزایش اقتصاد متمرکز دولتی است؟ بهتر نیست اگر اقتصاددانانی که ادعای فهم اقتصادی دارند از زبان تحلیل و علم و بر اساس دلیل و با ارایه راه حل بحث کنند. عقل سلیم میگوید که اگر خصوصی سازی دچار فساد شده راهش مبارزه از فساد و جلوگیری از رخداد آن است و نه کنار گذاشتن خصوصی سازی. به جای اینها بهتر است راهکاری برای نظارت جدی بر خصوصی سازی و تضمین سلامت آن ارایه شود. اقتصاد ما برای شکوفایی نیازمند فضای رقابت است. اگر ما اقتصاد بدون فسادی داشتیم بسیاری از کارخانجاتی که امروزه تعطیل هستند هرگز احداث نمیشدند. بسیاری از کارخانجات ما بر اساس فرمول هزینه فایده بنا نشده اند بلکه با تکیه بر انحصار و رانت و نیز سوپسیدهایی بناشده اند که تداوم پرداخت آنها غیر ممکن است. این کارخانه جات دانش محور نبوده بر اساس فن آوری کارآمد روز دنیا طراحی نشده اند. در کشور ما تنها راه برون رفت از بن بست اقتصادی بروز یک ورشکستگی گسترده است به نحوی که بازیگران ناکارمد به اجبار از صحنه خارج شده و بر خاکستر این اقتصاد بیمار یک اقتصاد شکوفا مبتنی بر استعدادها و در فضای رقابت بین الملی شکل بگیرد.
ناشناس
United States
۰۰:۵۵ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۳
آقا درود. متاسفانه نقدهایی که داره به بودجه میشه بسیار و به شکل عجیبی جوزده است
س
United States
۰۹:۵۷ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۴
منظور دکتر راغفر خصوصی سازی درست است که رانت خواری در ان نقشی نارد
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۰۱:۳۳ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۲
حدود 500 خانوتر در راس هستند که دارند میخورند و غارت میکنند, بقیه مردم ول معطلند, ولی اون تعداد خوب میخورند خوب.رحم هم ندارند.
ناشناس
Germany
۰۱:۳۸ - ۱۳۹۶/۰۹/۲۲
دست این استاد دلسوز و واقع بین درد نکند که بسیار روشن و واضح مشکلات اصلی را نشان دادند .
مجله فرارو