bato-adv
bato-adv
کد خبر: ۲۸۹۹۳۰

سایه ناامنی بر امنیت غذا در ایران

تاریخ انتشار: ۱۳:۵۱ - ۳۱ شهريور ۱۳۹۵
سرعت نابودی زندگی روستایی در ایران نگرانی‌ها را برای تأمین امنیت غذایی کشور ٨٠‌میلیون نفری افزایش داده است. درحال حاضر تنها ٢٨‌درصد جمعیت کشور روستانشین است. این موضوع درحالی رخ می‌دهد که براساس گزارش بانک جهانی سرعت شهرنشینی در ایران دوبرابر میانگین جهانی است. گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس نیز نشان می‌دهد درحالی‌ که از‌سال ١٣٣٩ تاکنون جمعیت شهری تقریبا ٤برابر شده، جمعیت روستایی تنها ٦٠‌درصد رشد داشته است.

این مسائل درشرایطی رخ می‌دهد که ایران در سال‌های گذشته نه‌تنها برنامه جامعی برای توسعه شهرنشینی خود نداشته، بلکه برخی سیاست‌گذاری‌های نادرست به نابودی روستاها در ایران دامن زده است. به‌عنوان مثال، در‌سال ٩١ مجلس نهم قانونی را به تصویب رساند که سرعت تبدیل روستاها به شهر را ٣برابر گذشته کرد. براساس قوانین گذشته روستاهای صاحب جمعیت ١٠‌هزار نفری می‌توانستند به شهر تبدیل شوند، اما قانون مصوب دولت گذشته حداقل جمعیت برای تبدیل روستا به شهر را به ٣‌هزارو٥٠٠ نفر رساند. گذشته از این کم‌توجهی به روستاها، رفاه قشر روستایی را تحت‌تأثیر قرار داده و انگیزه آنها را برای مهاجرت تقویت کرده است. بنا به گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس در ١٥‌سال گذشته فاصله درآمد شهری‌ها نسبت به روستاییان حدود دوبرابر شده است و ٩٠‌درصد روستاییانی که امنیت غذایی کشور را تأمین می‌کنند، خود از امنیت غذایی ناکافی رنج می‌برند. براین اساس به‌طور متوسط هرخانواده روستايي نسبت به خانوارهاي شهري ۳۸‌درصد ماهي، ۲۵‌درصد لبنيات و ۲۰‌درصد گوشت قرمز كمتری مصرف مي‌كنند. جالب است که بدانید براساس گزارش بانک مرکزی فقیرترین روستاییان متعلق به دهک اول، تنها ٤گرم در روز معادل ١,٦کیلوگرم گوشت قرمز در‌سال مصرف می‌کنند. این درحالی است که متوسط مصرف گوشت دربین خانواده‌های شهری ١٢برابر روستاییان متعلق به دهک اول است. مجموع این مسائل درکنار مدیریت ناکارآمد اقتصاد منابع کشور و اضمحلال شدید منابع آب و خاک موجب شده نگرانی برای تأمین امنیت غذای کشور بالا بگیرد. درهمین راستا بند چهارم طرح اقتصاد مقاومتی موضوع امنیت غذایی را مورد توجه قرار داده و مسئولیت آن را به عهده وزارت کشاورزی قرار داده است.

تنها نیمی از روستاییان کشاورزی می‌کنند
روستاها در ایران با سرعت خیره‌کننده رو به نابودی می‌روند. توسعه سریع شهرنشینی و نداشتن برنامه جامع برای گسترش شهرها در ایران، حالا امنیت غذایی کشور ٨٠‌میلیون نفری ایران را نشانه رفته است. در‌سال ٣٥ جمعیت غالب ایرانی‌های روستانشین بودند. براساس گزارش مرکز آمار ایران در این‌سال ٦٨‌درصد مردم کشور را روستاییان تشکیل می‌دادند اما در ٦دهه گذشته جمعیت ایران با سرعت خیره‌کننده‌ای به شهرها مهاجرت کردند. گزارش بانک جهانی نشان می‌دهد سرعت شهرنشینی در ایران تقریبا دوبرابر میانگین جهانی است. این شتاب فراوان ایرانی‌ها برای شهرنشین شدن موجب شده که هم‌اکنون تنها ٢٨‌درصد مردم کشور روستانشین باشند و بار تأمین غذای ٧٢‌درصد جمعیت شهرنشین را به دوش بکشند. این درحالی است که گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس حاکی از آن است که جمعیت شهری‌ها به سرعت تکثیر می‌شود و از‌سال ٣٩ تاکنون حدود ٣,٩برابر شده است. درحالی ‌که جمعیت روستایی کشور از آن زمان تاکنون تنها ٦٠‌درصد رشد کرده است.

ماجرا زمانی هشداردهنده‌تر می‌شود که بدانیم نیمی از محدود ساکنان روستا کشاورزی را رها کرده‌اند. به گفته «مصطفی آقایی» معاون آموزش و ترویج سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی تنها نیمی از ساکنان باقیمانده در روستاها به کشاورزی اشتغال دارند و ٧٠‌درصد کشاورزان باقیمانده نیز سالخورده و بی‌سواد هستند.

سرعت نابودی روستاها در دولت گذشته ٣ برابر شد
در دهه‌های گذشته ایران نه‌تنها هیچ برنامه جامعی برای توسعه شهرنشینی نداشته، بلکه برخی سیاست‌های اشتباه به نابودی روستاها دامن زده است. در ٢٦ دی‌ماه ‌‌سال ٩١ کمیسیون اجتماعی مجلس طرحی را به تصویب رساند که براساس آن روستاهایی با جمعیت بیشتر از ٣‌هزارو٥٠٠ نفر می‌توانستند به شهر تبدیل شوند. این درحالی است که مصوبه قبلی که در‌سال ٧٢ درمجلس وضع شده بود، روستاهایی با جمعیت بیشتر از ١٠‌هزارنفرمجاز بودند به شهرها بپیوندند و درواقع مصوبه مجلس نهم در دولت گذشته باعث شد سرعت تبدیل روستاها به شهر به ٣برابر برسد. این موضوع درشرایطی اتفاق می‌افتد که کم‌توجهی دولت‌ها به روستاییان مزید بر علت شده تا انگیزه آنها را برای مهاجرت به شهرها تقویت کند.

٩٠‌درصد روستاییان امنیت غذایی کافی ندارند
براساس گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس متوسط فاصله درآمدی بین شهر و روستاها در ١٥‌سال اخیر به بیشتر از ٩٠‌درصد رسیده است. این گزارش همچنین تأکید می‌کند، در‌سال ٩٢ متوسط درآمد ماهانه یک خانواده روستایی تنها ٤دهم‌ درصد بیشتر از مخارج آنها بوده است. این پژوهش واقعیت‌های تکان‌دهنده دیگری از وضع زندگی روستایی در ایران گزارش می‌دهد. براین اساس دهک اول خانواده روستایی در‌سال ٩٢ به‌طور میانگین ماهانه ٣٥٠‌هزارتومان درآمد داشته است که با این حساب هرخانواده روستایی متعلق به دهک اول روزانه حدود ١١‌هزارو٥٠٠تومان درآمد داشته است. البته وضع درآمد ماهانه در خانوار روستایی مرفه نیز چندان تعریفی ندارد و خانواده‌های متعلق به دهک دهم درآمدی معادل خانواده‌های شهری دهک ششم دارند.  دراین گزارش که با عنوان «روستاهای ایران» منتشر شده، اعلام شده است در بین دهک‌های مختلف درآمدی در روستاها تنها دهک دهم یعنی پردرآمدترین روستاییان درمنطقه نسبتا امن غذایی قرار دارند و ٩ دهک روستاییان از ناامنی غذایی رنج می‌برند و دولت هم‌اکنون سبد غذایی یارانه‌ای را بین ٩ دهک از روستاییان توزیع می‌کند. براساس این گزارش به‌طور متوسط هرخانواده روستايي نسبت به خانوارهاي شهري ۳۸‌درصد ماهي، ۲۵‌درصد لبنيات و ۲۰‌درصد گوشت قرمز كمتری مصرف مي‌كنند. همچنین گزارش‌های بانک مرکزی نشان می‌دهد سرانه مصرف گوشت قرمز در فقیرترین جوامع روستایی ایران در‌سال ٩٢ تنها ١,٦کیلوگرم گوشت در‌سال مصرف کرده و به عبارتی هر فرد فقیر روستایی روزانه تنها ٤گرم گوشت قرمز مصرف کرده است. این درحالی است که متوسط مصرف گوشت قرمز بین شهرنشین‌ها درهمین ‌سال معادل ١٩کیلوگرم بوده و درواقع شهرنشین‌ها حدود ١٢برابر روستاییان فقیر گوشت قرمز مصرف می‌کنند.

ایران رکورددار نابودی منابع آب و خاک درجهان
این موضوع درحالی رخ می‌دهد که نبود مدیریت کارآمد اقتصاد منابع در ایران موجب شده منابع طبیعی ما به شرایط تکان‌دهنده‌ای برسد و قابلیت بهره‌برداری از آن به شدت تضعیف شود. عیسی کلانتری مشاور معاون اول رئیس‌جمهوری دراین‌باره به «شهروند» توضیح می‌دهد: اگر بخواهیم در آینده‌ای نزدیک غذای ١٥٠‌میلیون نفر جمعیت کشور را تأمین کنیم، آن هم با بهره‌برداری از بالاترین تکنولوژی‌های روز دنیا، به ٢٤٠‌میلیارد مترمکعب آب نیاز داریم. این درحالی است که درحال حاضر و دربهترین شرایط تنها ١٣٢‌میلیارد مترمکعب آب دراختیار داریم. او ادامه می‌دهد: از نظر فرسایش خاک نیز ایران رتبه نخست جهان را به خود اختصاص می‌دهد و درحالی ‌که میانگین عمق خاک در ایران به ٢٣سانتی‌متر رسیده، میانگین جهانی عمق خاک دومتر است. بنابراین عمق خاک درایران حدود ١١,٥‌درصد مقیاس جهانی است.

به گفته کلانتری ایران درحال حاضر تنها برای کمتر از نیمی از جمعیت خود یعنی حدود ٣٣‌میلیون نفر غذا تولید می‌کند و خوراک ٤٧‌میلیون نفر دیگر از راه واردات تأمین می‌شود. بنابراین با ادامه این روند و افزایش جمعیت کشور به حدود دوبرابر، امنیت غذایی کشور سیر نزولی شتابانی درپی خواهد گرفت.

روستاییان از تولید‌کننده  به مصرف‌کننده تبدیل شده‌اند
حسین رسالتی، رئیس دانشکده کشاورزی ساری دراین‌باره به «شهروند» می‌گوید: روند کاهش جمعیت روستایی یک اتفاق جهانی است اما این رخداد درکشورهای توسعه‌یافته کنترل شده و درکشورهای درحال توسعه با سرعت بیشتری اتفاق می‌افتد. با این وجود در ایران به دلیل نبود سیاست‌های کارآمد، اضمحلال سریع روستاها به یک زنگ هشدار برای امنیت غذایی تبدیل شده است. او ادامه می‌دهد: درحال حاضر اراضی کشاورزی ایران به دلیل قوانین ارث‌بری ‌سال‌به‌سال کوچک و کوچکتر می‌شود و این زمین‌های خرد و کوچک علاوه بر این‌که قابلیت تجهیز به ابزارهای مدرن کشاورزی ندارد، هزینه تولید را افزایش می‌دهد و درآمد را برای خانوار روستایی محدود و محدودتر می‌کند، به نحوی که صرفه اقتصادی کشاورزی را از بین می‌برد و تولید‌کننده را ناچار به رهاکردن کشاورزی و مهاجرت به شهرها می‌کند. رسالتی تأکید می‌کند: مهاجرت روستاییان فقیر به شهرها، درواقع به حاشیه‌نشینی درکشور دامن می‌زند و قشر روستایی که سهمی در تولید و ضریب ناخالص ملی دارد،  با اشتغال در مشاغل کاذب و در بهترین حالت خدماتی، از جرگه تولیدکننده به مصرف‌کننده تبدیل می‌شود.

دانش با مزارع ایران نسبتی ندارد!
رئیس دانشکده کشاورزی ساری در ادامه با اشاره به جمعیت بالای دانش‌آموختگان بیکار کشاورزی به «شهروند» می‌گوید: یکی از مهم‌ترین راهکارهای تأمین امنیت غذایی در ایران، ورود دانش به مزارع کشور است. این درحالی است که مزارع ایران تاکنون نسبت چندانی با علم و فناوری روز نداشته‌اند و از طرفی قریب به اتفاق کشاورزان ما، نیروی کار سالخورده و کم‌سواد هستند که آمادگی و پذیرش لازم برای جذب دانش به مزارع را ندارند. رسالتی درباره موانع جذب دانش‌آموختگان به مزارع نیز توضیح می‌دهد: علت عمده این مسأله به مسائل فرهنگی ما و نگرش ایرانی‌ها به کشاورزی برمی‌گردد. دانش‌آموختگان ما بیشتر منتظر یک میز و صندلی خالی هستند که به آنها پیشنهاد شود و کمتر به‌ دنبال ورود مستقیم به عرصه‌های کشاورزی و کارآفرینی هستند. این درحالی است که روش‌های نوین کشاورزی و به‌عنوان مثال کشت گلخانه‌ای توجیه اقتصادی بالایی دارد و کشورهای منطقه نیز فرصت‌های صادراتی قابل توجهی دراختیار ما قرار می‌دهد.او ادامه می‌دهد: با این حال سیستم آموزشی ما به صورت عمده مهارت‌محور نبوده و دانشجویان را برای کارعملی و کارآفرینی تربیت نکرده است. ازطرف دیگر وضع اقتصاد کلان کشور به‌گونه‌ای است که دانش‌آموختگان را برای ورود به عرصه کار می‌ترساند و نگران می‌کند. ضمن این‌که حمایت‌ها و تسهیلات ارایه‌شده به دانش‌آموختگان نیز یا به اندازه کافی نبوده یا درمسیر درستی قرار نگرفته است.

دفتر صندوق جمعیت سازمان ملل:  مهاجرت از روستا به شهر در ایران کند شده است
 جابه‌جایی یک‌میلیون نفر در مرزهای ایران

پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی|  دفتر صندوق جمعیت سازمان ملل در ایران در گزارشی از وضع شهرنشینی و مهاجرت داخلی در ایران خبر داد. براین اساس حدود یک‌میلیون نفر در مرزهای کشور در سه‌سال گذشته جابه‌جا شده‌اند و گرچه روند مهاجرت روستاییان به شهرها کاهش داشته است اما روند مهاجرت از شهری به شهر دیگر سیر افزایشی را نشان می‌دهد. بر این اساس در سه دهه گذشته سالانه به‌طور میانگین یک‌میلیون نفر در مرزهای کشور جابه‌جا شده‌اند که ٧١‌درصد این جمعیت در مناطق شهری زندگی می‌کنند و انتظار می‌رود که این رقم تا ‌سال ٢٠٥٠ به ٨٠‌درصد برسد. روند مهاجرت از روستا به شهر کند شده است.

به‌طوری که مهاجرت از شهر به روستا ١٥‌درصد کل مهاجرت‌ها را شامل می‌شود و حجم مهاجرت از روستا به شهر ١٣‌درصد افزایش پیدا کرده است. در این گزارش؛ دلیل اصلی مهاجرت مردان در ایران، اشتغال و فرصت‌های اقتصادی و دلایل دیگر مهاجرت موضوعاتی مانند تحصیل، خدمت سربازی و دسترسی بهتر به مسکن و... عنوان شده و کلانشهرهایی مانند تهران، اصفهان و خراسان‌رضوی بیشترین حجم مهاجر کشور را در خود جای داده‌اند. به‌طوری که بین سال‌های ١٣٨٥ تا ١٣٩٠ حدود ٣٨٠‌هزار نفر به تهران مهاجرت کرده‌اند اما استان‌های خوزستان، کرمانشاه و آذربایجان‌غربی بالاترین نرخ مهاجرت منفی را داشته‌اند.دراین گزارش با استناد به مطالب منتشره ازسوی وزارت راه‌وشهرسازی آمده است، ایران کشور هم‌اکنون سیاست یکپارچه و هماهنگی در رابطه با شهرنشینی ندارد؛ شهرداری‌ها و فرمانداری‌ها در دهه‌های اخیر سیاست‌ها و برنامه‌های منطقه‌ای را تدوین کرده‌اند که بیشتر شامل سیاست‌های پراکنده نظیر برنامه توسعه روستایی، برنامه جابه‌جایی، انتقال پایتخت و برنامه توسعه کشاورزی بوده است.
bato-adv
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۶:۴۳ - ۱۳۹۵/۰۶/۳۱
احمدی نژاد متشکریم.
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۵:۲۸ - ۱۳۹۵/۰۶/۳۱
امنیت در هیج قسمت از زندگی ایرانیان دیگه وجود نداره نابودی ایران و ایرانی رو جشن می گیرن بهمون می خندن
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۴:۵۷ - ۱۳۹۵/۰۶/۳۱
اي اقا مقاله نوشتن كه دردي از مردم كم نمي كند . اكثر روستاهاي نزديك به مر كز شهرستان ها منابع ابي خود را بايستي به شهر بدهند و 6 ماه سال موتور اب كشاورزي خود را خاموش كنند . خدمات هم كه ...
بعد شما بگو ....كشاورزي كه قرار است در زمستان گندم بكارد با خاموش شدن موتور اب چكار كند .
مسئولين هم كه فقط وفقط به فكر خودشان هستند .
بهتر است سري به ادارات منابع اب بزنيد به بهانه كاهش ذخايز اب (فارغ از هدر روي بينهايت در شبكه هاي انتقال اب شهري ) فشار به كشاورز و روستايي مي اورند كه چاه آبت را مديريت كن ان هم با خاموشي شش ماه درست در فصل كشت گندم وجو
با اين سياست هاي غلط واقعا رقبتي به حضور در روستا و توليد مي ماند .
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۴:۳۱ - ۱۳۹۵/۰۶/۳۱
ایران بدبخت
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۴:۳۱ - ۱۳۹۵/۰۶/۳۱
چشم جهادروشن
مجله خواندنی ها
انتشار یافته: ۶
دریا کنار
Iran, Islamic Republic of
۱۴:۰۱ - ۱۳۹۵/۰۶/۳۱
بله تمام رودخانه ها و سواحل کشور الوده به فاضلاب شهری هست ...چرا در زمینه تصفیه فاضلاب شهری سرمایه گذاری نمیکنید ؟..کشورهای دانمارک و هلند در زمینه تصفیه فاضلاب قدرتمند هستند
مجله فرارو